房产税真的来了吗？

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为尚不足以证明**已经授权开征；**财经大学税务学院副院长刘桓认为，空穴来风，未必无因，时机基本已到

近日，从重庆市“**”传来消息，重庆将开征**商品房房产税。据媒体报道，这一政策已获财政部原则同意，有望于今年一季度实施。亦有媒体报道，上海试点房产税也已在2010年12月初获得**批准，并已制定出框架性方案。

去年来，房产税屡屡被传“狼来了”，这次，“狼”真的来了吗？ 如何看试点方案？房产税对于降房价有用吗？由财新传媒和**财经联手打造的电视节目《财新 *席评论》，邀请**财经大学税务学院副院长刘桓、中国政法大学财税法研究中心主任施正文，一起讨论这些问题。

施正文表示，重庆开征房产税的消息是重庆市市长黄奇帆在重庆“**”上宣布，从法律上讲，开征房产税需要***明确的决定来授权。目前这个消息不足以说明**已经授权重庆开征。他表示，上海在“**”召开期间，恐怕也会出现这样的消息。但不足以证明**已经授权。

刘桓则判断，开征的时机基本已到。“十二五”开头很重要，**调控地产，如果还有手段没有**的话，就剩房产税了。

不过，从节目做的民调来看，认为房产税会让房价下跌的只有23.7%，而不能和说不好的分别占到42.6%和33.7%。而认为开征房产税会影响自己购房计划的仅占22.6%。

对此，两位嘉宾的观点也有所不同。

刘桓认为，试点是表明政府态度：对于房地产过高的现象不会置之不理。

他并认为，房产税的改革是长期过程，2003年十六届三中全会提出的“并相应取消相关的收费”可能不是眼前重点，在试点方案中未见体现。当务之急是：部分城市的房地产价格上涨过快。

施正文则认为，房产税对于抑制房价的作用非常有限，更重要的意义在于使地方政府有稳定的收入，摆脱土地财政。

他认为，改革一定要确立这样的原则：不以增加税收负担为目的。要合并相关税种，土地出让金的规模恐怕也要降低，从而使整体的公共负担不会增加，或者能随着发展进行适当的调整。