时评：银川“限购令”将带来什么？

日前，银川市**关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见，将辖区的住房“限购令”细化为8条，涉及限定购房套数、房价增幅、**性住房建设等。记者就刚刚**的“限购令”的特点及预期影响采访了自*区党校经济学部主任杨旭东教授。

调控新政呈现“三特点”

杨旭东*先指出“银八条”的三个显著特点，即政策目标明确、措施全面、力度较为温和。他进一步解释说，该政策的**，目标在与使银川市2011年的房价涨幅同比控制在10%以内，使房价在中长期内保持在合理水平。所采取的措施从供需、监管等方面进行全面部署，而力度上也较为温和，如对非本市居民购买住房不像北京等一线城市那样，有2年甚至5年的社保或个税缴纳证明的严格条件。

观望情绪将进一步加重

对于新**的限购令对房地产市场的影响，杨旭东表示，政策对整个房地产市场的影响肯定是**的。就近期来说，*先楼市成交量会明显萎缩。本市居民改善型购房受阻、非本市居民购房受限、房主买房成本提高等都会加重市场的观望情绪。“实际上，1月份以来，受‘国八条’政策和‘京八条’**效应的影响，银川市的房屋成交量已步入下降通道。”杨旭东说，这次“银八条”无疑会加重购买者的观望情绪。

房价不会出现太**动

杨旭东指出，银川的“限购令”**后，房价不会出现大的波动。从有购买条件的买者来说，“限购令”的**，无疑使其会增强“房价下跌”的预期，从而会捂紧口袋、等待这一时刻的到来；从开发商来说，其原有的较高的开发成本、对****的渴望、对多年国家调控政策*终成为“空调”的惯性预期等因素，也使其不会轻易大幅下调楼盘价格。因此，买卖双方会在一段时间内对峙博弈。当然，这不排除个别楼盘会在价格上作出调整。此外，受政策影响，会导致租房需求上升，从而会使房屋租金提高。

房价涨幅将得到控制

杨旭东表示，如果政策具有连续性，那么从中长期来看，其积极效应将是显著的：从需求上看，投机性需求将得到遏制，改善型需求得到合理，**型需求得到缓解，流动性需求也能得到合理满足。在供给上，政府住房供地将不断增加，中小户型将成为主力，开发商的开发行为、定价行为等也将趋于理性。在这种情况下，将房价每年涨幅控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度内的目标是可以实现的。

合理房价取决于“三要件”

结合多年对房地产市场的分析研究，杨旭东指出，要使全国房地产市场完全回归理性，房屋价格保持在合理水平，*终取决于三个条件：一是明确住宅的“居民**”功能，即公益性质，正如明确基本医疗为公益性质一样，而不能泛市场化；二是改革税费体制，彻底取消“土地财政”，以对遏制房价过快上涨起釜底抽薪作用；三是**性住房成为住房建设的主体，使大多数工薪阶层能居有其屋，以彻底减轻商品房的需求压力。