中央事业单位国资管理办法出台

近日，财政部公布了《**级事业单位国有资产管理暂行办法》，从2008年3月15日起施行。《办法》对**级事业单位国有资产的管理目标和原则、管理体制、管理职责、审批程序、日常监管等方面都作了详细的规定。
一是确立了目标原则。**级事业单位国有资产管理活动，坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；坚持所有权和使用权相分离的原则；坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。《办法》规定**级事业单位国有资产实行国家统一所有，财政部、主管部门监管，单位占有、使用的管理体制。 三是明确了管理职责。在**级事业单位国有资产管理中，财政部是负责**级事业单位国有资产管理的职能部门，对**级事业单位国有资产实施综合管理；主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理；**级事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 四是规范了配置程序。《办法》在配置环节规定了严格的控制原则和审批程序，体现了与预算管理的紧密结合。《办法》规定，**级事业单位资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配备标准的，应当从严控制，合理配备。同时，明确了**级事业单位申请用财政性资金购置规定限额以上资产的报批程序。 五是严格了日常监管。《办法》对**级事业单位国有资产购置、验收入库、维护保管以及对外投资、出租、出借等，都作出了严格的规定，**国有资产管理的安全、规范和有效。《办法》要求，**级事业单位对外投资、出租、出借等，遵循投资回报、风险控制和跟踪管理等原则，并进行可行性论证；资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，严格履行审批手续；**级事业单位出售、出让、转让资产数量较多或价值较高的，应当通过拍卖等市场竞价方式进行公开处置。 六是完善了收入管理。**级事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借等取得的收入，纳入单位预算，统一核算，统一管理。国有资产处置收入，按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴**财政，实行“收支两条线”管理。 七是强调了制度建设。要求主管部门、**级事业单位根据本 管理办法thldl.org.cn和实际情况，制定本部门、本单位的国有资产管理实施办法，并分别报财政部和主管部门备案。经国家批准特定**级事业单位的国有资产管理办法，由有关主管部门会同财政部另行制定。 全国行政事业单位资产清查结果显示，截止2006年底，全国事业单位国有资产总量5.96万亿元，净资产3.9万亿元。其中，**级事业单位国有资产总量0.93万亿元，净资产0.65万亿元。 相关阅读：