广西经济社会发展若干意见实施一周年：八桂生晖

东风劲吹 八桂生晖

——写在《***关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》颁布实施一周年之际

2009年12月7日，凝聚着***、***殷切关怀的《***关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》发布实施。一年来，自*区党委、**带领全区各族人民把***、***的深切关爱转化成为一组组令人鼓舞的经济发展数据，转化成为一项项广惠民生的成果。今年前3季度全区生产总值6030亿元，增长13.9%，比全国高3.3个百分点；财政收入852亿元，增长28.1%；规模以上工业增加值2011亿元，增长23.1%。

千亿元产业勃兴 工业化脊梁挺起

工业化程度低，是长期以来制约广西发展的*主要因素，也是实现跨越式发展急需解决的主要问题之一。《意见》强调要坚持走新型工业化道路，**发展支柱产业和优势产业，推进行业结构调整，淘汰落后产能。一年来，全区上下围绕《意见》抓落实，采取非常政策、非常办法、非常措施、非常力度，加快推进《意见》明确支持的项目，一批重大产业项目成功开工竣工，极大提高了我区的产业支撑能力。

10月14日，中国石油广西石化分公司向钦州市钦州港经济开发区国家税务局申报缴纳1.9亿多元成品油消费税。这是9月8日中石油广西石化千万吨炼油工程竣工投产以来缴纳的**笔税款。今年以来，这样的喜讯源源不断：防城港核电项目正式开工建设，金桂林浆纸一体化、岩滩水电站扩建工程实现开竣工，北海铁山港石化项目加快推进，金川有色金属原料加工项目奠基启动，北海涠洲岛原油码头及配套工程前期工作加快推进……食品、有色、汽车、石化、冶金、机械、电力等产业逐步成为支柱产业，其中食品、汽车、冶金3个产业**成为千亿元产业，食糖产量占全国总产量的60%以上，微型汽车、轮式装载机、柴油内燃机等工业品市场占有率为全国**。

创新能力弱，资源耗费大，集约化、信息化进展缓慢等因素，严重阻碍了广西的工业化进程。围绕《意见》提出的“加快发展高技术产业，加强工业园区建设，中国电子北海产业园、台湾电子产业园加快建设”，广西领会精神抓落实，交出了一份合格的答卷——台湾电子产业园控规、北海国家农业科技园区规划、六景工业园区规划、中国－东盟现代农业科技合作园区总体规划等编制工作已经启动，沿海石化、造纸、能源、电子信息产业基地已初具规模，临海先进制造业基地正在加速形成；培育发展战略性新兴产业取得明显成效，南宁、柳州、桂林、北海四个高新区快速发展，钦州港经济开发区升格为国家级经济技术开发区。

基础设施夯实 跨越发展提速

“基础不牢，地动山摇。”《意见》对加强广西基础设施建设提出了新要求，明确了工作**。多年殷切期盼基础设施“旧貌换新颜”的壮乡儿女借助《意见》的推力，夯实基础设施建设，为我区加快发展提供有力的支撑。

盘点一年来我区基础设施建设，广西的“成绩单”十分亮眼：云桂铁路、南广铁路、玉林至铁山港铁路、合浦至铁山港北线等铁路项目，防城-东兴高速公路开工建设，续建的六寨-河池、兴安-桂林等17条高速公路加快推进；南宁吴圩机场新航站区扩建工程、湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程、灌阳-凤凰高速公路、南宁城市轨道交通近期建设规划获国家核准批复；长洲水利枢纽三线四线船闸工程，钦州港30万吨级航道、防城港20万吨级进港航道、钦州永鑫散货码头等项目加快推进；北海铁山港区3号、4号泊位、邮轮码头，钦州港深水航道扩建工程，桂中*旱乐滩水库引水灌区一期工程、桂林市防洪及漓江补水工程开工建设……广西出省出边出海国际大通道不断完善，海、陆、空综合交通运输体系正在形成。

为深入贯彻落实《意见》，我区今年提出了力争完成全社会固定资产投资8000亿元的工作目标，资金**投向交通、环保、城市基础设施领域。围绕这个工作目标，我区在资金筹措和项目审批、组织实施等方面采取了一系列“超常规”措施：各级财政集中财力**支持企业技改、重大基础设施、重大社会公益等**项目及投融资平台建设，“超常规”的措施产生“超常规”效果，从实际完成情况看，１-８月完成5200多亿元，按此速度，今年完成任务可期。

“两区一带”齐发力 东中西协调发展

《意见》从广西实际出发，提出将广西划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西地区三类区域，要求推进沿海沿江**发展，实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展。一年来，我区积极实施“两区一带”发展总体布局，区域协调发展呈现新局面。

在自*区党委、**“北部湾经济区优先发展”决策部署的推动下，北部湾经济区曾经创造了平均2.6天建设一层楼的“北部湾速度”——南宁保税物流中心项目从开工建设到验收仅用了208天。如今，北部湾港实现“三港合一”，跨入全国亿吨大港行列。保税物流体系建设取得重大突破，钦州保税港区、南宁保税物流中心封关运行，凭祥综合保税区一期将于今年底封关运行，北海出口加工区叠加保税物流功能，防城港保税物流中心项目已开工建设，钦州市已设立进口资源加工区，实现了南宁与钦州、北海、防城港的区港联动。各项基础设施日臻完善，国际大通道框架初步形成，**产业园区蓬勃发展。一大批重大产业项目开工竣工，临海、临港产业群正逐步形成。今年前3季度，北部湾经济区生产总值1975.13亿元，增长14.9%，各项经济指标增幅高于全区平均水平，占全区生产总值的32.75%，用不到全区1/5的面积、不到全区1/4的人口、创造了全区1/3的经济总量，成为我国发展*快、*富活力、*具潜力的新增长区域，北部湾经济区龙头的引领带动作用日趋明显。

11月27日，总投资14.9亿元的南宁港一期工程开工。这是南宁市积极参与西江黄金水道建设的一个重要举措。在过去一年里，全区各级各部门多措并举，打造西江经济带取得积极进展。《广西西江黄金水道建设规划》及时制定出台，广西西江开发投资集团有限公司成立，西江亿吨级黄金水道建设加快推进，已建成南宁至贵港1000吨级、贵港至梧州2000吨级航道，实现千吨级江海联运，西江沿岸已初步形成了水泥、船舶制造、港口物流等临江产业群，沿海产业布局不断完善，桂东承接产业转移势头迅猛。与此同时，桂西资源富集区资源开发的探索创新也取得积极进展，百色生态铝工业基地和红色旅游目的地已基本成形，打造河池有色金属、水电、生态旅游基地和崇左糖业、锰深加工基地的步伐不断加快。