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新华网北京2月10日电世界银行日前出版新书指出，中国作为世界第四大经济体，需要改革**财政来满足经济和社会不断变化的需求。
世界银行出版的新书《中国的公共财政：推动改革增长，构建和谐社会》指出，中国在过去10年保持了9％左右的年增长率，使得贫困人口的比例从60％降低到目前的10％以下。但经济的快速增长同时也增加了收入和基本服务机会的不平等，加大了对自然资源的压力。在“十一五”规划中，中国**谋求解决这些问题，通过把**从一味追求增长速度转变到更加平衡的经济和社会发展上，这要求加强公共财政。
在这本书中，政策制定者和学者们探讨了公共财政的许多方面，包括财政改革和财政收入分配、财政转移、公共服务提供，以及保持增长和解决不平等问题。财政部原副部长、现任中国投资有限责任公司董事长***和世界银行**经济学家王水林担任这本书的主编。
在公共服务方面，作者们呼吁**的角色从控制者和**提供者向设计师、协调人和质量**人转变。该书提出，中国要扩大和改善教育、培训和再培训体系，将需要6％至9％的ＧＤＰ投入，这超出了**财政的范畴。要填补这个资金缺口，就需要建立广泛的合作关系，利用多条途径来发掘财政资源。
作者们承认中国近年来的资源密集型增长模式是不可持续的，探讨了怎样将中长期增长和企业竞争力与创新和技术能力相挂钩。这要求更好地配置和监测直接公共研发活动，还需要有支持私营部门研发活动的可行方式。
对于中国目前实施的一些扶贫政策措施，例如城市*低生活**计划，作者们认为这是一个良好的开端，由此可以建立一个保留市场激励机制的全面社会保险体系。此外，作者们认为，**机会平等，包括教育、医疗、信贷和关于公共物品的决策机会平等，对于帮助人民充分实现其经济潜力是十分重要的。
