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集中用工、集中用料VS物价暴涨、配套欠缺
4月27日上午十点左右，看着工人们百无聊赖地坐在宿舍玩手机或者三五成群在一起闲聊，胡向阳的心就一阵阵揪紧：工厂的生产线已经停产两个多小时了。
胡向阳是北京格林雷斯环保科技有限公司总工程师，格林雷斯则是北京市援建什邡的*个投资项目。
“他们说昨天一定送货过来，但直到现在都没有货。”胡向阳嘴中的“他们”是四川利森建材集团什邡分公司水泥厂，不用说，胡向阳和工人们翘*以盼的“货”是格林雷斯用来产砖的原材料——水泥。
两天前胡向阳就十万*急开始催“货”，但作为眼下什邡地区的紧俏物资，水泥实在是太*手了：北京也不过300多元/吨的水泥，现在的什邡卖到了510元/吨。
“过两天一个涨价单过来，又过两天又一个涨价单过来，现在的价格是510元/吨了，以后还不知道会贵成什么样。”胡向阳从来没想到，作为援建灾区的项目，他会遭遇如此多的意想不到。
而这一切意想不到的背后，则是什邡重建提速带来用工、用料的物价暴涨。
原料变局
“这套上千万元的设备本是为建筑垃圾量身定做的，现在喂沙石不仅规格不合适，而且成本翻番了。”胡向阳无奈地苦笑。
格林雷斯援建的什邡，是“5.12”汶川大地震的10个极重灾区之一。什邡官方提供的数据显示，全市864平方公里，严重受害面积超过了500平方公里；倒塌房屋48万余间，受损150余万间。
作为环保公司，格林雷斯和胡向阳们其实是冲着地震后的大量建筑坍塌垃圾而来。一方面，格林雷斯有专业的建筑垃圾循环利用技术和设备；另一方面，震后的什邡重建有庞大的市场需求。2008年6月24日，格林雷斯迅即与什邡市签订了“灾后建筑废弃物处理及再利用项目”投资协议。
协议规定，格林雷斯将在灵杰工业集中发展区新建建筑废弃物处理及再利用生产线，日产能9000吨。项目以建筑废渣、废料为原材料，产成品主要是砌墙砖、空心砖等建筑材料，变“废”为宝。
然而，协议签订没多久，胡向阳就遭遇了**个想不到。在*关键的原材料问题上，什邡市**发现每天根本提供不了9000吨的建筑垃圾。经过协商，胡向阳不得不将9000吨日产能降为3000吨/天。
这次，格林雷斯以为问题不大了，于是立即上马投资了3000多万元紧急建厂、购置设备。但是当胡向阳们打算大干一场时，他才发现当地**连一点儿建筑垃圾都拉不来了。
什邡市**只是一直在说，不要急，我们给你们协调处理。但私底下，胡向阳了解到**已没有办法提供建筑垃圾了：因为建筑垃圾都被农民“回收利用”了。
然而，3000万元的投资已经到位，胡向阳们别无退路。春节后一建好厂，商量了几天，格林雷斯只得将建筑垃圾回收利用的生产线**空置，硬着头皮自己去买一些沙石代替建筑垃圾原料利用。
“这套上千万元的设备本是为建筑垃圾量身定做的，现在喂沙石不仅规格不合适，而且成本翻番了。”胡向阳无奈地苦笑。
可事情的变化总是不断出乎格林雷斯的意外。现在，什邡当地的沙石也涨价了。原来约20元/立方的沙石价格翻了一番，现在已是40元左右/立方。
给格林雷斯提供沙石的四川顺达资源再生股份有限公司**廖勇告诉《中国经营报》记者，沙石涨价是因为自己现在请工人的人工成本在大量上升。以前请一个大工，40元/天~45元/天，现在要100元/天，还要提供伙食；以前一般工人是20元/天~25元/天，现在是60元/天。现在一个月没有一千七八百元就雇不到人干活儿，因为多数人都去修房子去了，随便一个修建筑民房的建筑工人一个月都有3000多元。
事实上，因为现在大量的沙石厂开工，什邡当地的沙石资源正变得越来越紧俏。以前顺达公司只需要“筛沙”，过一遍筛子就可以了；但现在因为沙石资源越来越少，廖勇不得不添置了上**元的“打沙”机械去河段打沙。
“每天都希望这个设备一点儿问题都不出，但是往往会出很多故障，这**的成本在那里摊着，我要收回成本才能谈利润。”据廖勇估算，仅这台打沙机收回成本，至少也要大半年。
水泥危机
格林雷斯这类公司客户和居民“限价”客户之所以宁可出高价，也要购买水泥，背后都有苦衷。
胡向阳所心忧的另外一个环节——什邡利森水泥厂，此刻正****，厂门口，30多辆等候拉货的货车一字排成了几百米的“长龙”。据什邡*大的智达搅拌站的师傅称，这些货车天还没亮就开始在这里排队，但一直到下午六点多了，还是没能拿到货，因为，按照当地**的要求，水泥必须*先要满足建筑民房的需要。
什邡利森水泥厂的员工私下告诉《中国经营报》记者，在他们公司坝子里的车间，经常半夜都停放着要取水泥的货车。这些货车司机每天熬夜等着才能够轮到自己。
什邡利森是全什邡市目前唯一一家上规模的水泥厂。其母公司——四川利森建材集团，则是一家中港合资、以生产水泥为主、各类其他建材为辅的大型建材集团。通过什邡利森水泥厂、达州利森、广安利森等十数家全资、控股、参股子公司，利森集团几乎占据四川全部的二三线城市市场。
在什邡利森的内部刊物上，员工斯海英如此撰文描述春节期间水泥供不应求的销售盛况：“这样的要求加量的状况从2月17日就一直持续着，手机电池只能用**，大门口的停车场的位子是满的，开票窗口总是站着一群驾驶员师傅在询问是否该轮到他们发货了，每次片区报计划还要讨价还价，能不能多一点儿？能不能把这车给解决了？大厅**十多次向中控室、发货组询问库存情况，希望能多解决一点儿。可接到质量部和生产部的通知，每天只能发4000吨，才能保证产品质量，而市场部每天需求5000~6000吨。”
什邡利森办公室主任李凤学介绍说，目前什邡利森水泥厂每天开足马力的产能不过5500吨，而市场每天的缺口都有5500吨，也就是说，什邡利森水泥厂的产能只有翻番才能满足。但新建一条水泥生产线*快也要十个月。在十个月的空隙中，供不应求的市场情况还将持续。“每年水泥都有几个旺季，从春节到5月份左右算是常规旺季。但今年的情况比较特殊，由于灾区80％的重建工程都在今年动工，因此旺季来得特别早。现在，我们都是先收款再发货。”李凤学表示。
除了重大项目的水泥需求促使水泥使用旺季提前到来之外，当地灾民重建房屋的水泥需求也让这场水泥“危机”越发扩散。
据了解，目前什邡利森有两种水泥，一种是“限价水泥”，仅向什邡居民供应，按一定的生产比例以低于公司水泥市场售价20％的低价供应袋装产品，平均每吨水泥和市场价相差100元左右，以帮助灾民重建新居。另外一种就是市场价的水泥。截至目前，“限价水泥”已至少供应了17万吨。
李凤学介绍称，领取“限价水泥”需要村委会和镇**开证明，提供户口薄等证件，必须要到水泥厂购买不说，每户人家限领15吨。即便如此，什邡利森每天接待的“居民客户”也至少有 400个，而排号更是早排到了几千号，一般排两个月的队才能领到水泥。
据《中国经营报》记者了解，格林雷斯这类公司客户和居民“限价”客户之所以宁可出高价，也要购买水泥，背后都有苦衷。
2009年春节后，什邡市**出台的规定称，只有在2009年3月15日之前打下房屋地基，才有可能拿到救灾款，否则申领救灾款就会有困难，这使得本就建屋心切的当地居民更是一哄而上。而什邡利森水泥厂的一些经销商因为签订了援建单位，用量很大，而援建单位又有死任务，必须在规定时间内完成工程，经销商也就只能不停地向公司要水泥，甚至深更半夜还要来水泥厂开票。
事实上，因为“集中用工、集中用料”所产生的供需矛盾，并进而带来的红*的水泥市场并不是利森所看重的。毕竟，整个市场容量是定量的，什邡利森所能服务的*大市场容量就这么多。而且，恰恰是因为“集中用工、集中用料”所带来的市场巨大商机，反倒引起了更多利森竞争对手的注意，让整个竞争变得更加激烈。
市场角力
做工程有个*佳时间点。如果快了成本会上升，如果慢了成本也会上升。灾后重建中，**有形的手和企业无形的手强扭在一起做工，市场磨合中出现问题就成为必然。
事实上，格林雷斯这条砖生产线链条的困扰正是灾区重建各方力量都要面对的问题。
“这边买什么都贵，大蒜都卖到过10元／斤。”这是什邡援建方——北京市政一公司后勤郑主任所每每感叹的。
偌大一个什邡共有43万人口，北京援建方带来的援助力量就约有10000人，这样庞大的消费人群更是在各个方面促进着这个城市的消费。
当然，更关键的是，北京援建方被要求到2009年4月17个项目必须都开工。
“门是关死了的，有些项目要求在2010年5月12日之前必须完成。”北京市一援建公司相关人员称，“三年的任务两年完成，今年国家层面执行的政策是：开工80%，建成50%，入住30%.”
“各个环节都贵。水泥、泥沙、砖、人工等，这就导致每一个项目的成本预算都比正常要贵很多。比如说，我们北京援建方是按北京市年度财政收入的1%来援建，这次援建共提供70亿元资金。但如果每个项目的成本上升，直接导致我们做的项目就要减少。比如说按照正常成本，我们可以做10个项目帮助民生，但是因为成本上涨太厉害，我们就只能做6个或者更少。这对灾区的恢复重建、全面建设并不有利。”北京对口支援地震灾区指挥部前线分指挥部一位负责人如此说。
大量的集中用工以及巨额的援建资金，这对地震前连几亿元投资都算大数目的什邡市来说，确实需要一个适应的过程。援建方带来的北京速度和城市文明也处在痛苦磨合中。
2009年10月，北京援建什邡市一条高质量的道路，初通车时，什邡市**根据人大代表来函建议，将此路命名为“北京大道”。 一组数据足以凸显北京大道的标志意义：等级高、战线长、规模大，仅大型立交桥就有4座约2.5公里；与成绵高速公路互通，跨宝成铁路，两次跨广岳铁路；200万立方米填方、100万平方米路面，是德阳有史以来实施的*大一项修路工程。北京援建方为此投入了近7亿元。它使什邡从过去的交通“死角”迅速融入了成都半小时经济圈。
从2009年8月6日北京大道一期沥青混凝土试验段开始摊铺，到10月20日一期工程什邡—洛水主体公路建成通车，75天完成建设、工期*紧时每天2~2.5公里的“非常态”速度推进，充分让什邡人感知到了什么叫“北京速度”。
然而，北京大道刚建成就事故不断。连接成绵高速的出口还未通车，路上没有路标减速带，没有红绿灯电子眼，什邡当地居民逆行、混穿、超速、横穿等违法现象比比皆是。什邡市交警大队有关负责人说，当时每天平均接警40多起，“连出警都搞不赢”。
而这条连接什邡几个重灾镇如洛水、红白、八角镇，当时运送了大量受灾人群被称为“生命线”的路段，也因事故多发而被当地人戏称为“生死线”。
现在，北京大道两边已经开始安设了交通协管员。这些协管员由当地派出所负责招聘，月薪550元／月。专门每天待在路旁，提醒行人注意交通规则。交警大队在多个重要路口24小时值守，公路绿化带内增设大量写有“文明行车、不随意变道”等警示牌。还分别建立了两个交通安全学校和交通安全村。
大量的交通事故正凸显了什邡城市文明和市民交通意识不强、配套工程的不足。而之所以会发生此类配套不足、短期改建的情况，原因之一在于北京援建方只是执行方，真正的路口设计配套都是德阳和什邡市**及相关单位前期设计好的。“*关键的是时间太紧了，还没有来得及配套。”一援建干部说。
胡向阳告诉《中国经营报》记者，做工程有个*佳时间点。如果快了成本会上升，如果慢了成本也会上升。灾后重建中，**有形的手和企业无形的手强扭在一起做工，市场磨合中出现问题就成为必然。
业内人士也认为，这样的快速要求，仅注重对工期的要求，很可能演变成很多企业的应景式投资。“集中用工、集中用料”有利有弊：利是可以迅速改变什邡震后的面貌，但对于长期并不发达的当地而言，原来的基础建设很少，现在投入大量物力、人力、财力，市场扭曲成为必然。
怎样才能把握*佳的时间点，怎样科学重建，显然，这是个问题。
