78家央企需监督 退出房地产不能“纸上谈兵”

3月18日，***表示，除16家以房地产为主业的央企外，另外78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。

人人都知道目前房地产是一个**的行业，想必这78家央企也不甘于放弃这“嘴边的肥肉”，并且一些央企也面临着被“归并”的危险，所以一些央企也会不惜一切的做大自己的规模。那么，想让他们在*短的时间内**退出会是很艰难的，需要广泛的监督和督促！

78家央企退出房地产对抑制高房价作用有限

一业内人士称指望78家央企的退出达到抑制高房价的目的是不太现实的，虽然78家央企退出了，但另外16家以房地产为主业的央企还可以在全国各地拿下一个个地王。而且，78家央企退出房地产业，可能还有别的国企顶上来。何况还有民企，更有实力同样雄厚的房地产类上市公司。所以，78家央企退出房地产业对抑制高房价的作用是非常有限的。但这一举措表明了我国**部门抑制高房价的态度与决心。

半月内制定退出方案

3月19日,***召开部分**企业会议,16户以房地产为主业和78户不以房地产为主业的**企业主要负责人参加了会议。

会上,***主任、党委书记***指出,**房地产企业负责人,特别是主要负责人要进一步提高认识,认真吃透党**、***关于房地产业发展的政策和措施,高度关注民生和当前房地产市场走势。16户以房地产为主业的**企业,要带头执行国家法律法规和有关政策,依法经营,重质量,讲信誉,创品牌,在促进房地产行业健康发展中发挥骨干作用。78户不以房地产为主业的**企业,要加快结构调整步伐,15个工作日内制订有序退出的方案。

对于大家普遍关心的78家央企何时退出并没有明确时间表。***一位专家表示，“央企退出房地产运作很复杂，不是一刀切的问题，比如有的央企有自有土地，有的已经拿了地，有的项目已经在建了，一下子叫停是很困难的事。”

应对78家央企退出一事加强监督

据了解，***此前多次尝试要求非地产主业央企剥离地产业务，但均未成功。

1月8日，***副主任黄淑和在央企负责人经营业绩考核工作会议上表示，央企要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域，已经进入这些领域的，要规范程序，严格考核。

1月10日，***在“国11条”中明确指出：“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为。”

从历史沿革看，***成立之前，国家政策鼓励大力发展房地产公司，当时绝大多数央企都有房地产公司，都在搞多种经营，也都有自己的楼堂馆所。

2004年2月，***印发《**企业财务决算审计工作规则》，要求央企具体披露企业从事高风险投资经营情况，如证券买卖、期货交易、房地产开发等业务占用资金和效益情况。

2007年初，***主任***点名表扬了两家主业为电力能源的央企撤离房地产开发，其中一家央企将其房地产公司划转至中房集团。

然而，这在央企纯属特殊个案。大多数央企在2007年土地市场的一番狂热中，大肆圈地，竞拍地王。

在这一背景下，2007年8月***下发《关于进一步规范**企业投资管理的通知》要求，**企业非主业投资，包括非主业性质的房地产、金融、证券和保险业投资等重大投资活动，须及时向***报告并报送有关材料和情况，企业违规使用银行信贷资金投资证券和房地产业的，***将对企业进行通报批评并给予相关责任人纪律处分。

不过，至今***未公布78家央企退出房地产业务的时间表。而此项改革曾因招致诸多央企的抵抗而不了了之。

一家央企负责人称，***曾有意让房地产非主业的央企，将房地产子公司剥离并划转给以房地产为主业的中房集团，中房集团也曾对此表现出浓厚的兴趣，然而这一做法后来触怒了不少央企的负责人，*后无疾而终。房地产业务虽然在各央企占的比重不一，但都是央企的利润贡献大户，让央企主动“割肉”，并非易事。

“资产剥离容易，怎么支付人员安置的补偿成本、企业的经营风险、资产多少、有多少地，这些都需要评估，都是**。”上述***内部人士称。

“但***今年开始对央企进行经济增加值考核，实际上就是考核央企主营业务单位资本的赢利能力。这对央企可能会形成剥离的动力。”这位***内部人士称，“对主业非房地产开发的央企来说，房地产业务利润贡献再高，都要被剔除在外。”

央企考核指标的改变，是否能有效地激励78家央企剥离房地产业务?答案很可能同样不乐观。一位熟悉央企的知情人士向记者称，在央企整合重组的背景下，各个央企为避免被归并，都有做大其资产规模的冲动。

虽然，78家央企退出房地产业务对抑制房价作用有限，但毕竟这是***抑制高房价的一项措施，也是央企本身为抑制高房价所履行的一份职责，那么，也就有必要对这78家央企进行监督，使其能够在*短的时间内完成退出，避免纸上谈兵!