一切为了兑现与世博的“平安约定”

一切为了兑现与世博的“平安约定”

――上海世博会江苏环沪“护城河”工程巡礼

新华报业网讯 成功世博，平安为先。

从4月15日至10月31日，江苏环沪“护城河”全体指战员经过200天的坚守与操劳，交上了一份漂亮的平安答卷，铸就了一个响当当的平安江苏品牌――1200余万辆车、6万多艘船舶、4000万人次入沪，没有发生一例从江苏进入上海的人、车、船、物直接影响世博安全的情况，圆满实现了“大事不出，小事也不出”的目标。

江苏，没有辜负**的厚望

上海市委、市**向江苏省委、省**发来感谢信；国务委员、公安部部长***签发命令，为江苏省公安厅记集体二等功；公安部副部长**代表上海世博安保协调小组发来感谢信……

举全省之力，江苏完成了和世博的“平安约定”。

党**、***对世博会安全问题高度重视。******局常委、**政法委书记***4月15日亲自到昆山视察，对江苏世博安保工作给予充分肯定。他强调，环沪各地要以每个岗位每个环节的安全**世博会全过程的安全，以周边地区的稳定**上海的稳定。***专程到昆山视察，对江苏环沪“护城河”工作提出明确要求。公安部、交通部、****等**也先后到江苏环沪水陆检查站视察指导。

平安，汇聚世界的目光；责任，落在江苏人身上。

省委、省**先后召开省委常委会、省**常务会议，专题研究部署世博会期间江苏相关工作。省委书记梁保华、省长罗志军明确指出，世博安保环沪“护城河”工作是**交办的重大任务，是江苏应尽的重大责任，一定要举全省之力做好，尽最大努力为**分忧、为上海减压。省委常委、政法委书记林祥国多次听取世博安保工作汇报，并专门在昆山召开会议部署全省综*部门环沪“护城河”工作。

富有大局观的江苏人郑重承诺：江苏要用环沪“护城河”工程，为上海世博会筑起一道牢不可破的安全屏障。

从2009年6月开始，江苏环沪“护城河”工程的准备工作即全面启动。

副省长、省环沪“护城河”工作**小组组长李小敏先后4次主持召开省**小组工作会议，科学决策，周密部署，多方协调，力争将“护城河”工作做到万无一失。李小敏和省**党组成员、公安厅厅长孙文德还在世博会的重要节点多次赶赴“护城河”防线现场检查指导。

省**小组18个成员单位均成立了专门工作班子，召开专项会议动员部署，落实安保措施和责任，并逐级签订工作责任状，切实将责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人头。

省和苏州、南通两市各级党委、**及公安机关采取超常规措施，总共投入1.6亿元开展检查站建设，为圆满完成世博安保任务提供了强有力的保障。

事实证明，江苏环沪“护城河”工作在“保安全”和“保畅通”之间找到了最佳结合点，实现了三个“降到最低限度”：将上海世博安保风险降到了最低限度，同时把对江苏经济发展的影响降到了最低限度，对百姓生活出行的影响降到了最低限度。

溯平安之源，以整体战保“一条河”

世博会期间，江苏公安、交通运输、海事、安监等部门共派出401个检查组，检查重点运输企业、学校1799家，发现整改隐患429处；检查客运、危险品运输、校车等车辆28523辆，发现整改隐患944处。

此外，公安机关重点开展危险物品清查，共收缴炸药8643公斤、雷管26578枚、枪支1043支、子弹14.43万发、剧毒化学品12132公斤，查处涉枪涉爆案件564起。同时，进行娱乐服务场所专项整*，查破娱乐服务场所涉毒案件2785起、涉赌案件5704起，抓获违法犯罪嫌疑人3.6万人，有效净化了社会*安环境。

交通运输部门对连接上海的每条公路仔细检查检测，新增大中修工程项目7个，长度达931公里。其中，提前实施大中修工程项目9个237公里，加固或改造危险桥梁37座，消除车辆行车不安全因素768处。“全省用于环沪‘护城河’的交通安保基础设施建设投入达2亿元，交通安保基础设施的完善，有力保证了世博安保的顺利进行。”省交通运输厅副厅长李先友说。

世博安全，关键在源头。江苏在各长途车站、火车站、港口码头加强对入沪车船及人员、物品的安全检查，严防危险源从江苏入沪。17个水陆检查站是环沪“护城河”的最后一道防线，世博会期间江苏共出动警力22.1万人次，查获各类嫌疑人员1865人，被盗抢车辆10辆，制式枪支1支，毒品4535克，管制刀具723把，易制爆易制毒化学品865千克，其它违禁物品1.1万件，最大限度地把各类危险人员、车辆、物品堵截在了上海以外。

集各方之力，筑成牢不可破的安全防线

在公安部的协调下，江苏与沪浙警方建立了联动机制。

过去两省交界处的检查站和*安卡口，虽然“鸡犬之声相闻”，却“老死不相往来”。昆山市公安局局长何苏华对此体会很深：“一方想要请对方协查抓捕，需要先上报县局、市局、省厅，然后与对方省厅沟通，再将协查通报一路下发到卡口；现在只需一个电话直接打到对面卡口，20分钟他们就把人抓住了。”

区域联动，不仅体现在公安机关，江苏交通运输部门和上海、浙江建设了长三角路况信息共享系统，上海的实时路况信息可直传江苏。

世博安保，还做到全省一盘棋。省内各有关部门通力合作，捏成一个拳头，建立起科学严密、指令畅通、运转高效的组织指挥体系。设在昆山的前方指挥部，由省公安厅、省交通运输厅、江苏海事局和省交通控股公司等各部门和单位的负责人组成。边防、消防、武警，也都在苏州建立前方指挥部，集结了机动力量。公安、交通、海事、武警、警官学院、军队共计抽调2884人，合力开展环沪水陆安检工作。

公安、路政部门和交通控股公司成立省高速公路调度指挥联合值班室，三方24小时联合值班，实现资源共享，形成管理合力，解决了各自为政、指令分散的问题。江苏地方海事局在全省的77个签证点，全部与公安部门联合办公。

借科技之手，筑起无形的铜墙铁壁

“船舶的装载、航行、停泊、抵港，海事部门通过高科技含量的信息化监管系统都能做到全天候立体化监控。”江苏海事局副局长李天碧介绍，以前，每艘船都要上去登船检查，不仅太费时间，而且存在危险。

和船舶一样，江苏2.2万辆客车和1.9万辆危化品车都安装了GPS。所有车辆的行踪，在省交通运输厅指挥中心的大屏幕上，都能实时显示。

省公安厅指挥中心的大屏幕上，一个个蓝色的数据不断跳动，那是在对全省每条入沪道路的车流量进行实时在线统计分析。

沪宁高速花桥检查站，是环沪最大的检查站，每天有4.5万辆车从这里进入上海。“我们实现了精确化安检，效率大大提高。”苏州市副市长、公安局长张跃进解释，自动安检系统对持有入沪通行证的车辆在0.2秒内即完成车牌拍照、识别和比对，数据智能采集比对系统5秒钟即可对人员自动完成身份信息的采集、传输、比对，通行时间一点不受影响。“在安全第一的前提下，尽量不扰民、多惠民，是我们的要求。”本报记者 任松筠 陈月飞