宁夏：面向穆斯林世界发展内陆开放型经济

――访全国人大代表、宁夏**自*区**主席***

■本报记者何玲

2010年宁夏**，“加快构筑内陆开放区，以世界眼光和战略思维，谋划内陆开放，**新的竞争优势”写进宁夏**自*区**主席***的**工作报告。

2010年全国**上，宁夏代表团以“将宁夏列为国家级内陆开放型经济先导区的建议”作为第一号议案提交。

***在接受中国经济时报记者采访时畅谈了宁夏内陆开放型经济的现在与未来。

宁夏发展内陆开放型经济恰逢其时

中国经济时报：宁夏处在实现富民强区的新阶段，发展内陆开放型经济，意义尤为重大、影响更加深远。请谈谈实施宁夏内陆开放型经济的战略思考。

***：随着经济全球化的发展，国家与国家、地区与地区之间的竞争，体现为开放的层次和水平的竞争。

温家宝总理2009年11月7日在开罗阿拉伯国家联盟总部演讲时指出：“任何对国家、对民族负责任的政*家，任何有抱负、有作为的企业家和社会各界人士，都应该清醒地看到自己肩负的历史责任，把中国同阿拉伯各国的友好合作推向新阶段！”讲话把中国与阿拉伯国家及世界***国家的合作提升到了一个新高度。

2008年，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》要求着力发展宁夏内陆开放型经济，构筑内陆开放经济区。

2009年9月，国务院发展研究中心在宁夏召开“内陆开放型经济与宁夏跨越式发展”论坛，专家一致认为：宁夏发展内陆开放型经济的外部条件不断成熟，正面临着难得的发展机遇。

发展内陆开放型经济，有利于中国区域空间开放格局更加完善。世界57个***国家，人口15亿人，占全球人口的1／4，市场需求广阔。我国的主要贸易对象是欧美日和东南亚市场，对中东阿拉伯国家和***世界市场开拓得不够。2008年我国对外贸易总额为2.5万亿美元，而中阿双边贸易额仅为1330亿美元，约占对外贸易总额的5.3%，中阿双边在农业、金融、人力资源培训、旅游等领域合作前景广阔。

2004年，中阿合作论坛成立，今年，我国与东盟国家建成自由贸易区。这两件大事把我国与世界主要***聚居区紧密地联系在一起。对于与阿拉伯国家和***世界有着天然联系的宁夏来说，发展开放型经济恰逢其时，开放空间豁然开朗。

有利于宁夏转变经济发展方式，推动产业结构升级，增强发展后劲。通过引进资金、先进技术和管理经验，改造提升传统产业，提高产业集中度，紧紧围绕宁夏的特色不断优化产业结构，改变粗放的发展方式。

有利于宁夏抓住新一轮改革开放的历史机遇。我国的对外开放正在向广度和深度拓展，由沿海向内地迅猛推进。对于经济欠发达的宁夏来讲，抓住新机遇、奋起直追，在竞争中赢得主动、更好地利用全球生产要素和市场加快发展，是我们的必然选择。宁夏有向西、向北开放的区位优势，这就把原来不沿海、不延边的区位劣势转变为区位优势。

宁夏发展内陆开放型经济的现实基础和比较优势有哪些？

中国经济时报：总理在报告中讲到，实施区域发展总体战略，重在发挥比较优势。宁夏发展内陆开放型经济拥有的现实基础和比较优势有哪些？

***：经过新中国60年和改革开放30年的团结奋斗，经过10年西部大开发的建设积累，宁夏已经具备了实现跨越式发展的巨大能量。

宁夏有比较雄厚的产业基础。与阿拉伯国家的经贸与文化交流日益活跃。目前，宁夏有近20种商品出口到阿盟国家，贸易额逐年增加，仅2008年对阿联酋的出口额就达3000万美元。

生态环境明显改善，城市竞争力得到提高。“塞上江南”、“新天府”、打造“黄河金岸”，生态环境在西北地区独具魅力。

交通、通信等基础设施不断完善。京藏高速、银青高速、福银高速，包兰铁路、宝中铁路、太中银铁路，银川河东国际机场、中卫香山机场、固原六盘山机场等立体交通运输网络体系形成。

宁夏是我国落实民族区域自*制度的典范。**是一个爱国、爱教的民族，宁夏**自*区成立五十多年来，民族团结，社会和谐，各民族人民亲如一家。

具体到和其他省区的比较优势，主要有：

人文优势：宁夏是我国惟一的省级**自*区和最大的***聚居区，**人口占全区人口近36%、全国近20%。

地缘优势：宁夏在国内1800公里内能够辐射所有省会城市，在周边3000公里内能够辐射东南亚、中西亚各国。

产业优势：是国务院确定的“国家重要的煤炭基地、煤化工产业基地及‘西电东送’火电基地，世界重要钽铌铍、碳基材料制品生产研发基地和国内重要的镁硅及其深加工产品基地，特色生产加工基地”。特别是清真食品和***用品远销阿拉伯国家和地区，清真食品产值占全区食品总产值比重达80%。

推进宁夏内陆开放型经济，今年将重点抓好九件大事

中国经济时报：宁夏今年将高水平承办中阿合作经贸论坛，搭建中阿合作交流平台，深度开发伊斯兰国家市场，具体实施情况如何？

***：“中阿合作经贸论坛”是中阿历史上由双边**和企业共同组织的规模最大、层次最高的经贸活动，今年首次在宁夏银川举办。

重点推进宁夏、中国***企业与阿方贸易、投资、能源、农业、环保、旅游和工程承包等领域的合作，将是本次论坛的重要议程。

推进宁夏内陆开放型经济，今年我们将重点抓好九件大事：创办中阿经贸论坛，开工建设永久会址；支持宁夏大学与迪拜大学合建孔子学院；申报设立“清真食品***用品综合保税区”；加快建设银川清真食品和吴忠***用品“两大工业园”；稳步推进伊斯兰金融业务试点；建成银川清真食品***用品小商品中心；积极争取***国家在银川设立领事馆；抓好品牌推广、清真认证和国际互认等工作；建成6家海外销售中心，推销清真食品和***用品。