赣粤运河：现实还是梦想

编者按：远起邗沟、灵渠，近至三峡大坝，每一项宏大的水利工程都曾引起过各方的热议，现在赣粤运河也在经历着同样的烦恼。

不同利益集体的纷争纠缠、地方**态度的模棱两可、**学者意见的南辕北辙都让赣粤运河看起来将是一个难以实现的梦想；而国家对内河航运的逐渐重视和低碳环保的发展趋势又似乎让赣粤运河看到了修建的希望。

建与不建，一切皆有可能。

赣粤运河：一切尚在争议中

□记者 付航 吴涛 陈春园

广州、南昌报道

自江西湖口县，穿鄱阳湖，沿赣江，入广东浈江，汇于北江，过东平水道，抵广州而入海，凿穿赣粤两省，连通珠江长江，自此之后，船舶可自江西直达广州，水运实现纵贯南北，连接三大经济圈―――这是一条宏伟的赣粤运河规划图景。

不过，在相关航务管理部门和局部地方**积极态度的背后，是相关**对运河真实效果的怀疑和对水环境遭遇严重破坏的担心。作为规划中的“**大计”，赣粤运河还未开工就被卷入争议。是水中之月还是现实的前景？一切有待揭晓。

开挖运河赣“冷”粤“热”

历史上，广西灵渠曾因**般地把长江水系和珠江水系连接起来而一直被称人们所称道。如今，江西和广东两省的交通部门以及交通部珠江航务管理局等，也一直在讨论调研修建另一条“灵渠”，即赣粤运河，将长江水系和珠江水系再次连接起来并进一步开发。

不过，与坊间消息不同的是，当记者近几天向江西和广东两省的发展改革委求证时，广东省没有对此明确表态，江西省发改委的相关人士却予以了否认，江西省方面人士更是声称，目前尚无修建赣粤运河的打算，网上言论属于炒作行为，而这样的重大项目必须由国家或****作出决策。

从目前的情况看来，业内热炒的赣粤运河还只是两省航运部门和赣南、粤北地区**的一个构想。之前，珠江航务管理局和江西省交通厅曾几次将赣粤运河纳入各自的远景规划；而出于对本地区经济利益的考虑，赣南、粤北地区的**部门也对开挖赣粤运河积极响应。

不过，江西省社科院经济研究所所长麻智辉认为，修建赣粤运河的确可以对江西与广东交界的贫困地区经济有带动作用，但存在不少隐忧：一是在赣江上游修建运河可能会破坏鄱阳湖水质和减少鄱阳湖水量；二是由于水资源生态补偿机制缺乏，如果把江西的水引入广东，对江西来说是一大损失；三是担心修建运河会破坏沿线生态平衡。

在麻智辉看来，广东方面近年来多次提出修建赣粤运河，是因为修建赣粤运河对广东有百利而无一害，并且广东珠三角区域经济发达，修建赣粤运河无疑对粤北地区发展有极大推动作用。而对江西而言，江西目前的主战略是建设鄱阳湖生态经济区，发展重心在江西北部地区，修建赣粤运河并不能配合江西主战略的发展，所以江西方面积极性不高。只有当一系列条件成熟以后，修建赣粤运河才会被江西方面提上议事日程，目前广东方面只能是“剃头挑子一头热”。

问题关键不在技术在*

根据交通部珠江航务管理局的规划，赣粤运河采用梯级渠化，船闸或升船机过坝方式。全线共计32座梯级，其中赣江吴城至桃江信丰共布置11座梯级，信丰至韶关河段共布置15座梯级，韶关以下至三水河口北江河段共布置6座梯级。

尽管赣粤运河还处在前期规划阶段，但各地已相继建成了一些梯级。据珠江航务管理局珠江水系航运规划办公室副主任雍清赠介绍，目前赣粤运河江西段的赣江樟树―――南昌―――湖口250公里三级航道已基本建成，并兴建了赣江的泰和、峡江电站和万安水利枢纽和桃江的夏寒梯级；赣粤运河广东段的北江干流飞来峡、白石窑、蒙里、孟洲坝梯级和浈江新庄水、黄竹、江口、丹步梯级已建成或在建，北江干流的韶关至三水河口258公里三级航道工程前期工作已展开。

雍清赠认为，赣粤运河的建设技术上不存在任何问题，关键是**的资金投入。根据他的估算，所有梯级加上跨河桥梁的建设，大概需要300亿元的资金。这项资金显然是运河沿岸老少边穷地区难以承受的，需要国家的投入。

“现在具备了以前没有的优势，一方面是技术发展了，一方面国家的经济实力也提高了。”雍清赠表示，赣粤运河这个延续多年的梦想已经到了开花结果的时候。

据了解，*早提出这一构想的是600年前的明代大学士解缙。在他拟写的《请凿赣江通南北》的奏疏中，提出引赣江、北江的水用于灌溉，解除旱情。新中国成立后，对赣粤运河的前期研究和规划工作一直未停止。

600年的梦想现在能实现吗？中山大学水资源与环境研究中心系主任陈晓宏对此提出疑义。他认为，如今北江清远飞来峡以下河段枯水期流量仅200立方米/秒左右，即使按照现在北江流域韶关、清远两市的发展水平和水运运输量，要**枯水期正常水运畅通，至少必须增加枯水期流量600-800立方米/秒。即相当于增加3条北江，也只能解决广东省自身的水运负荷，何来能力打通江西的水运通道？所以指望修建赣粤运河改善水运并发展经济是不现实的。

不过，雍清赠回应说，赣粤运河需从江西调水入北江600-800立方米/秒的说法不正确，也不科学，赣粤运河是全渠化运河，不需要这么大的流量，初步估算200立方米/秒就能满足通航要求。

环境影响有待评估

相较赣粤运河改善水运的可行性，让陈晓宏教授更忧心的是由此带来的*大环境影响。“这是一个祸害无穷的设想！”陈晓宏教授直言不讳地说。

他表示，赣粤运河需要翻山越岭开挖明渠，并大量从江西调水入北江才能使北江航运发展起来，这样大的调水量显然将使得鄱阳湖枯水期已经面临的水位严重下降、生态恶化的现象更趋严重。目前鄱阳湖已经无法承受各江河汇入水量减少的局面，现在还要开渠调如此大量的水量去北江进一步减少汇入鄱阳湖的水量，实在难以想象。不过，对生态环境和水资源利用*直接的影响还在桃江、赣江这个直接连通北江的河流上，水量减少直接影响该河流沿岸生产生活用水和河道内生态需水；同时，开挖地区的陆域生态破坏、水土流失等都是突出问题。

相对于陈晓宏教授对于环境破坏的忧虑，雍清赠表示由于这个设想只是出于前期规划，还没有邀请环评机构进行环境的评估，因此并不清楚究竟对环境的影响有多大。但他认为，由于从江西调水并不需要陈晓宏教授估计的量那么大，因此对环境的影响应该是有限的。

华南农业大学水利与土木工程学院周**教授则表示，从长远来看，修建赣粤运河对生态环境是有益的。由于渠化了的河道一年四季水流均匀，因此有益于**赣江进入鄱阳湖在枯水季节的流量，也有益于鄱阳湖的生态环境。

而对工程建设期间，需要修路、采集工程材料，开挖河道和山坡，砍伐树木、毁坏森林等问题，“任何重大工程都存在这些问题，然而这些负面影响是可以通过认真组织施工管理、实行水土保持而得到控制。”周**教授说，许多人担心赣粤运河的开通会影响鄱阳湖的生态环境，其实这是一种误解。与流域调水工程将水量从一个流域调往另一个流域不同，运河并不是减少一个流域的水资源量，而是在原有不适航的河道上，通过修建陂头和船闸，增加河道水深和宽度，河道里一年四季水流均匀。因此，并不是使赣江的水往北江流，如果两个流域要保持有落差的话，消耗一个流域的水量也就是用来平衡上下船闸水位的水量，对于一个流域的水资源总量来说，这部分水量是非常有限的。