巴西新任女总统点燃经济"三把火" 降低通胀目标

巴西*位女总统迪尔玛・罗塞夫已于2011年1月1日宣誓就职。她在总统就职典礼上表示，新**将继续和深化前任卢拉**的政策，致力于消除贫困、控制通货膨胀、保持经济增长和改善国民教育。

1月3日，新任巴西央行行长东比尼表示，有必要下调该行的通胀目标，以**该国经济的可持续增长。同日，该国新任企划预算管理部部长贝尔希奥表示，新**2011年将继续致力于削减财政预算和解决本币升值问题。至此，罗塞夫**的经济施政纲要已现雏形。

降低通胀目标

罗塞夫表示，巴西需要**价格稳定以支持经济的平衡增长。新任**将不允许任何因物价过快上涨而侵蚀经济增长成果和损害*贫困家庭利益的事情发生。

巴西央行3日公布的*新经济学家调查显示，该国2011年的预估经济增速为4.5%，大幅低于2010年的7.3%。此外，巴西2011年的通胀率预计将达5.32%，略低于目前5.63%的水平，但仍然高于该行的通胀目标。巴西央行当前的通胀目标为4.5%。

对此，东比尼表示，下调通胀目标对于该国的经济增长来说是十分必要的。他说：“这是我们必须有雄心去追求的作为拉美的*大经济体，一个较低的通胀率是实现经济可持续发展的必要条件，能够保持居民购买力和国家金融体系的稳定。”

当地经济学家普遍预计，由于巴西物价近期**不下，巴西央行或于本月宣布加息50个基点至11.25%，并在2011年年底之前将基准利率上调至12.25%。此前，该行在2010年已累计加息200个基点。

削减财政预算

贝尔希奥3日表示，罗塞夫总统将“仔细聆听市场关注的问题”，并做出必要的削减措施来控制**支出的膨胀，巴西**将在2011年继续削减财政预算。但贝尔希奥同时强调，这只是**的“例行公事”。

贝尔希奥还称：“巴西**在过去几年都有削减财政支出，而关于今年削减的幅度，我们会在本月晚些时候做出决定。”对此，当地媒体普遍预计，巴西**今年总体削减额度可能达到250亿雷亚尔。

贝尔希奥同时强调，将与其他**官员商讨如何*大化地利用现有财政资源。她透露，巴西民众*低工资水平将维持不变，而作为社会低保项目的“家庭津贴”计划支出有望提高。另外，新**将尽力维持经济加速增长加速计划的预算。

PAC是巴西近年来*主要的基础设施和公共项目投资计划，其由巴西前任总统卢拉于2007年1月宣布，计划在2007年至2010年累计投资约6574亿雷亚尔，改善该国基础设施和居民生活水平。截至2010年年底，已有超过80%的PAC工程项目竣工。

数据显示，巴西**在2010年两次削减财政预算，累计削减规模为192.7亿美元。罗塞夫曾在2010年11月表示，新任**的目标是将净债务水平从当前占GDP的42%降至38%。对此，分析人士称，巴西**紧缩财政政策能够相应地减少货币政策的紧缩压力。

应对本币升值

罗塞夫在就职演讲中表示，她将努力使巴西实现“健康和均衡”的经济增长，避免不公平竞争和制止投机资金的肆意进出。数据显示，雷亚尔对美元汇率在2009-2010年期间累计上涨了39%，这激发了巴西进口的大幅度增长，但也削弱了巴西产品在国际市场上的竞争力。

巴西发展、工业和对外贸易部3日宣布，该国2010年的进、出口额均创历史*高纪录，但由于美元贬值和雷亚尔升值的共同影响，巴西2010年外贸顺差为203亿美元，较2009年的253亿美元有大幅下滑。工贸部还预测，巴西2011年的外贸顺差将可能降至80亿美元，成为自2001年以来的*低水平。

对此，巴西工贸部新任部长皮门特尔3日表示，罗塞夫**将不会对本币升值袖手旁观。贝尔希奥也表示，罗塞夫**将采取措施解决雷亚尔汇率过高问题。路透社1月4日则援引知情人士的话称，罗塞夫计划采取比较激进的手段来帮助本国产业，如对本国企业采取优惠税率，以及对包括来自于外国的产品提高进口关税等。

由于罗塞夫在抑制本币升值方面的表态颇为坚决，多数分析人士认为，雷亚尔或在2011年略有贬值。据彭博社*新调查，市场普遍预计，2011年雷亚尔对美元汇率将下跌约3.1%。美国银行拉美策略分析主管大卫・贝克甚至认为，雷亚尔对美元汇率将会下跌10.2%。他说：“市场已经习惯了雷亚尔升值，但是这种情况可能不再，因为罗塞夫**将采取各种措施抑制本币升值。”