提税为何总是砸在消费者身上

文/本报记者 张萧然

白酒消费税新规刚刚实施，白酒提价的呼声已呈山雨欲来之势。本意旨在遏制酒企避税的白酒消费税，再次被酒企转嫁到消费者身上。

由于酒类消费税主要在生产环节从价征收，大型白酒企业为了避税，都会设立自己的销售公司，一般先将生产出的白酒****给销售公司，然后销售公司加高价出售给经销商，以此避税。为了堵住酒企的避税行为，7月25日，国家税务总局网站公布《关于加强白酒消费税征收管理的通知》，在保持白酒消费税20%从价税不变的前提下，将大型白酒企业的消费税*低计税价格提至销售单位对外销售价格的60%至70%。

有分析师表示，这意味着涉及到的酒企的利润*起码将下滑15%～20%，而国家将每年增税达20亿～30亿元。但是从目前的趋势来看，国家增税是必然的，但是酒企利润可能不仅不会降低，反而会提高。

因为在白酒消费税实施的当日，就发出公告，对旗下**产品“舍得”提价*高10%。而与此同时，在北京，经销商也接到了茅台、剑南春的涨价通知。通过涨价，白酒消费税的负担就这样变相地被酒企转嫁到消费者的身上。

很明显，这与调整白酒消费税的初衷相悖，但是在现实中，类似白酒消费税转嫁成本的现象并不少见。烟草税一提高，烟草公司就名正言顺地涨价，在把国家提税的负担转嫁在消费者身上的同时还大*一把；本来是针对开发商的房地产调控措施，通过拉高房价，开发商却轻而易举地将成本转嫁给购房者……

好像每次都是这样，国家提税却成为了相关企业和利害部门涨价和大发横财的好时机。那么，为什么每次国家实施的政策都会被企业和某些部门利用，成为他们大发横财的工具呢？在我们谴责相关企业和利害部门的同时，相关政策的制订部门是否也需要审查一下自己呢？

任何税率的调整都会影响到终端的消费者，因此，如何调税，如何让税收杠杆用得恰到好处，既起到调节消费的作用，又不额外增加消费者的负担，需要有关部门综合考量。比如此次白酒消费税调整之前，相关部门就应该考虑到企业转嫁成本的“本领”，而**相关措施制止酒企借机涨价，转移成本，从而使提高的成本在酒企内部消化，迫使酒企加大科技投入，采用规范的管理方式来降低成本，提高竞争力。只有这样，才能使政策在实现**的初衷的同时，又促进了整个白酒行业的发展。否则，每次惠民政策反过来却成为伤害消费者的源头，那**这样的政策又有何意义？