水价为何涨声四起

2011-08-04来源 : 互联网

今年上半年,全国大中城市居民用水价格“涨”声一片,触发社会对价格波动的敏感神经。为何一些城市选择“集体”涨价?水价上涨如何兼顾百姓承受能力?“供水成本”能否公开透明?水价到底该怎么调更合理?记者进行了追踪采访。

1 水价过低致污水处理亏损?

“前几年,通货膨胀的经济形势压制了水价调整进程。”作为参与**水价改革方案设计的**之一、清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛说,“现在由于宏观经济的变化,CPI不断下行,这为调整水价提供了空间。”

在傅涛看来,水价上涨的根本原因在于环境成本的增长。他举例说,污水处理这几年发展很快,全国范围内修建了近两千家污水处理厂,“污水处理率从以前的30%多,提高到目前的50%多,但由于水价过低,导致污水处理厂普遍亏损。”

7月20日,兰州举行水价上调听证会。供水企业兰威水务公司董事长孙晓霞说,扩建基础设施投入*大,近年来已贷款10亿元,而同期收入情况却捉襟见肘,上调水价成当务之急。

针对一些地方**密集**有关调整水价的政策,7月23日国家发展改革委、住房城乡***联合下发了通知,要求合理把握水价调整的力度和时机,防止集中**调价项目。

2 如何兼顾百姓承受能力?

如果从上世纪90年代算起,水价改革进程已走过近二十载岁月。时至今日,改革的绩效有人理解,有人称好,更多的人仍在质疑。

上海市体制改革研究所副所长郑韶说,近年来推进的资源性产品价格改革,其结果往往在公众中引起疑虑,有人甚至认为“改革就是涨价”,使改革遇到不小阻力。

兰州市城关区曹家厅社区专干刘燕萍说,社区有2400多户家庭,她对10%的家庭进行了调查。结果显示有95%的人反对涨价,3%的人无奈,2%的人表示无所谓。

在上海的听证会上,“调价幅度”则成为众人讨论的焦点。上海市发改委决定6月20日起调整居民用水价格,从每立方米1.84元上调至2.30元,2010年11月20日后将进一步调至2.80元。

“支出稍大了一点”,家住上海闸北区的退休老人戴小团对每立方米5毛*的涨价幅度感到了压力。

3 “供水成本”能否公开透明?

从1992年8月至2006年1月,兰州市居民用水价格有7次调整。但是,兰威水务公司似乎陷入“涨价-**-亏损-涨价”的怪圈。上海、武汉等地的水务企业也是如此,累计数亿元的亏损赫然在目。但问题是,这部分亏损就应该由老百姓来埋单吗?

“关键是水价构成弄不清楚,成本计算更是看不明白,老百姓怎么会愿意掏*埋单。”**党校教授曹新说,“涨价是可以的,但要让市民明白*花在了哪里”。

水价成本不清其实反映了当前水价改革的一些制度缺陷。“并非是涨价不合理,而是水价的定价机制不合理,涨价可能成为供水企业转嫁不合理成本的借口。”中国社会科学院工业经济研究所研究员张承说。

据***北京7月26日电

百姓对*近多个城市集中上调水价的消息反感,真正的担心是水价涨了后是否会引发涨价‘连环效应’。”

――武汉大学法学博士伍华军

上半年水价

“涨”声一片

1月1日 广州自来水全面涨价

4月1日 南京上调自来水价,随后无锡、扬州、常州等地水价上调方案也排上日程

4月27日 上海市发改委举行居民用户水价调整听证会

5月6日 沈阳市***召开水价收费标准听证会

5月10日 北京市水务局透露将调整综合水价

6月1日 昆明市生活用水单价提高0.8元

6月30日 银川召开污水处理费调整听证会

7月20日 兰州举行水价调整听证会,每吨拟涨0.3元

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