建“两国一城”东兴-芒街跨境经济合作区条件成熟

2011-08-04来源 : 互联网

近日,中越学者在东兴召开的沿边开发合作**上呼吁,加快推进东兴-芒街跨境经济合作区建设,在中国-东盟合作的大背景下推进中越双边区域合作,并在中越两廊一圈的框架下,逐步推进东兴-芒街跨境经济合作区建设,力争把东兴和芒街建成在中国-东盟自由贸易区中有中国和东盟合作特色,有*大影响力和竞争力的海陆跨境城市的中越“两国一城”。

东兴-芒街跨境

经济合作区的形成

中国东兴市与越南芒街市是中越边境线上两座距离近、交往密切、发展快的边境口岸城市,区位优势*特而突出。两地共处中国-东盟自由贸易区和中越“两廊一圈”海陆交汇点,是中国与东盟“一轴两翼”区域合作的核心地带。为主动融入泛北部湾区域经济和多区域合作,发挥两市的地缘优势,自2006年起,双方轮流在东兴市和芒街市举办中国-越南边境经贸旅游博览会。

2007,中国东兴市与越南芒街市两地**共同签署了《中国东兴-越南芒街跨境经济合作区的框架协议》,着力构建新的合作平台,加快两国边境地区的经济社会发展步伐。根据框架协议,由中国东兴和越南芒街两市在边境范围内各自划出一定的区域,作为中国东兴-越南芒街跨境经济合作区,双方拟着重在基础设施建设、促进经济结构调整、**投资环境和招商引资、技术研发、促进贸易和投资便利化、开展社会文化事业、加强环境保护与司法互助等七方面加强合作。

2010年9月14日,在中越东兴-芒街跨境经济合作区研讨会上双方签署《共同推进建立中国广西东兴-越南广宁省芒街跨境经济合作区协议》。《协议》确定合作区着重开展基础设施建设、贸易、旅游和投资合作、产业合作、金融合作、社会文化合作、保护环境合作、司法互助合作以及其他双方共同关心的领域。近期工作**包括确定合作区建设的地点、管理方式、合作机制,并着重开展基础设施、土地、交通、水电等建设。

东兴-芒街跨境

经济合作区条件成熟

2010年6月29日,国家西部大开发工作会议明确提出“积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等**开发开放试验区”。这一**战略的决定使得东兴沿边开发开放从广西的发展**上升为国家发展战略。同时,预示着东兴将迎来大跨越、大发展、深层次推进对外交流合作的新机遇。

东兴市作为我国与东盟**海陆相连的边境口岸城市,是我国与越南等东盟国家开放合作、往来交流*便捷的陆海大通道、主门户。与此同时,东兴与越南仅一河相隔,是中越边境上**一对规模和层级都比较对等、且距离相近的城市。芒街市是越南北部*大、*开放的口岸经济特区和三类都市,也是中国进入东盟市场的一大门户。越南***近还批准实施北部湾发展规划以及芒街口岸发展规划,提出很多优惠政策,这为广宁与广西两省区合作确立了更好的基础。

东兴市具有良好的贸易、投资基础和完善的基础设施。东兴市自1994年***批准东兴口岸恢复对外开放以来,对外贸易发展迅速,边境投资合作稳步发展。据了解,东兴市对外贸易每年均以高于20%的速度增长。2006年边境进出口货量70.7万吨,其中进口54.3万吨、出口16.4万吨。2007年边贸成交额达46.84亿元,增长29.84%。2008年边贸成交额再创新高,实现61.34亿元,增长30.96%。2009年边贸成交额达75.18亿元,增长22.57%。今年1-8月,边贸成交额达到了65.76亿元,增幅达到51%。建市以来,东兴城市基础设施日臻完善,尤其是从去年开始实施的东西口岸二期改造工程,极大地改变了东兴的城市面貌。以边境口岸、边民互市点为依托,在东兴建立中越跨境经济合作区,以贸易带来投资的条件已经成熟。

随着中国-东盟自贸区货物贸易降税的全面实施,中国与东盟的经济贸易往来将不断增加,从东兴进出境的人流、物流、资金流、信息流将不断增加。这给东兴进一步开拓东盟市场,全面实现“走出去”提供了良好的机遇。

务实推进东兴-芒街经济区发展

在中国-东盟自贸区建成、国家实施新一轮西部大开发、广西北部湾经济区加快建设,以及国内外区域合作不断紧密的新形势下,东兴必须充分利用“**开发开放实验区”这一难得的发展契机,加快中越跨境经济合作区建设,把东兴建设成为面向东盟的国际区域进出口加工中心,实现东兴的大开放、大合作、大开发、大建设和大发展。

广西社会科学院研究员、副院长古小松表示,中越东兴-芒街边境经济合作区是一项涉及面广的*大跨国合作工程,可以先易后难,从小到大,逐步推进。他就务实推进东兴-芒街合作提出以下建议,包括在目前的边境贸易区实行允许两国人、货、车自由进出;在东兴和芒街实行对第三国旅游者实行落地签证的政策;在东兴和芒街实行人民币、越盾以及美元等外币自由兑换和使用的政策;中越两国资助发展东兴与芒街之间的交通等基础设施对联;中越两国支持在东兴和芒街发展中国-东盟商贸、物流、加工业和信息中心。

自治区党委**研究室黄毅就加快东兴-芒街跨境经济合作区建设提出建议,要把原有的“东兴边境经济合作区”融入“中国东兴-越南芒街跨境经济合作区”,特别是国家**开发开放试验区的大概念里,一起规划、建设;突出口岸通关环境建设,探索通关新模式,创建口岸新品牌;进一步优化跨境经济合作区的发展环境,充分发挥边境经济合作区在区位、服务、产业配套等方面的优势,进一步增强集聚效应;加强中越两国中央**、地方**间的合作。

越南芒街市人民委员会副主席阮进勇表示,双边经济合作区的建立将成为一个特殊的边境贸易和投资发展合作的试验区,促进按国际准则合作和保证持续发展的战略实施,深入“两廊一圈”实质性的各个领域,对合作交流和贸易投资便利化的实施起到推动作用。

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