国土部:稀土等矿产专项整治达到预期 查处率达100%

浙江等11省违法违规行为查处率达100%，实现了开采总量指标控制管理

国土资源部近日组织七个检查验收组，对浙江等11省的稀土等矿产开发秩序专项整*情况进行抽查。抽查结果显示，稀土等矿产专项整*行动成效显著，有力地遏制了违法违规勘查开采行为，实现了开采总量指标控制管理。

一是排查到位， 打击有力。11省采取拉网式排查，共清理有证矿山和无证勘查开采点2416个，发现违法违规行为201起。对违法违规行为，各地采取查封矿硐、切断电源、拆除设施、扣押机械和移送司法机关、行政机关依法处罚等措施，予以严厉打击，查处率达到100%。

二是层层落实责任，实现总量指标控制。11省未发现超指标生产的情况。其做法是，开采总量指标由省厅分解、地市下达、县市监管，网上公示开采企业名单及指标分解情况，将社会监督融入了矿产资源行政管理之中。各地均与采矿权人签订控制指标协议，建立了季报、月报制度。

三是挂牌督办、科学整合，稀土等矿产勘查开发向集约化方向发展。11省共对91个矿区进行了整合，400个矿山整合为116个。目前，整合矿区已完成矿区范围划定，矿业权变更登记审批正在办理之中。

四是探索了一些矿产资源管理新制度。部分省制定**了矿产品流通监管制度、矿业权转让和税费征收管理制度、设置采矿权听证制度等，对矿产资源管理作出新探索。如，云南构建省、市、县、乡四级矿产资源管理执法监察网络，建立矿产品流通小票查验制度，有效遏制了违法矿产品进入流通领域；贵州建立了矿业权转让、税费征收管理制度和设置采矿权听证制度，在规范矿业权转让、构建和谐矿区方面进行了积极探索。11省建立了矿区协管员制度，大部分矿区树立了矿区监管责任牌、采矿权标识牌，网上公告协管员姓名、举报电话。全国已有1745个矿区建立了协管员制度，招聘协管员1647名，设立矿区监管责任牌1727块、矿业权标识牌1132块。福建、江西、广东、广西、湖南五省探索创建了南方5省15市稀土开发监管区域****机制。