烟草禁售令如何令行禁止

2011-08-04来源 : 互联网

杭州立法规定每年5月31日禁止销售香烟**

杭州市十一届人大常委会第十七次会议日前通过《杭州市公共场所控制吸烟条例》,规定每年5月31日“世界无烟日”,烟草制品经营者停止销售卷烟、雪茄烟和烟丝**。对违反规定的经营者,由卫生行政部门责令改正,并可处以500元以上2000元以下的罚款。

“世界无烟日”倡导禁烟,一直以来,我国内地很多城市都积极参与,但以地方立法形式作出硬性规定,杭州可说是拔得头筹。而如何才能做到从倡导到令行禁止,引发各方关注。

杭州市人大:《条例》需经省人大通过才能正式实施

杭州市人大常委会有关负责人表示,早在1995年,杭州市就制定实施了《杭州市公共场所禁止吸烟暂行规定》。该《规定》在博物馆、美术馆、影剧院和大型商场、超市等场所达到了较好的控烟效果。但是,在实施过程中也暴露出了执行力度不够,内容不完善、可操作性不强等问题,这些难题需要通过更***的地方性立法予以解决。

该负责人说,此次《杭州市公共场所控制吸烟条例》在细化相关规定的同时,还通过立法要求香烟经营者在每年5月31日停止售烟**,并规定了具体处罚措施,在内容和力度上都有较大进步。不过,该《条例》还需经浙江省人大常委会通过才能正式实施,预计要等到明年。

据了解,全国有不少城市曾**“世界禁烟日”禁止销售香烟的规定,如《沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定》中规定:每年5月31日是国家规定的不吸烟日,任何单位或个人不得在当天销售烟草及烟草制品,违反本规定的,由市或区县爱卫会没收现场销售的烟草或烟草制品,并处以300元以上500元以下罚款。

烟草专卖局:无烟日倡导停售香烟已有很多年

杭州市烟草专卖局专卖处有关负责人介绍,提倡无烟日禁售香烟的工作他们已经做了很多年。通常的做法是,每年5月30日,专卖局会在杭州主要报纸的醒目处刊登公告,提醒大家5月31日是“世界无烟日”,号召在这**不吸烟、不售烟,并公布监督电话。同时,各处的客户经理也会给经营户们打电话提醒次日停售香烟。到了5月31日,专卖局下属市场部、物流中心等都停止业务经营,大批专卖队伍出发到市区主要街道的香烟门店进行巡查。

该负责人表示,在“世界无烟日”,一些大型超市和商场的香烟柜台一般都会自觉做到停止售烟。但有一些小店仍在偷偷卖烟,对此,专卖局并没有处罚措施,所能做的,就是发现后上门劝导,一般情况下,店主当时都会很配合,立即表示**卖了,但专卖局人员走后怎样也只能视其自觉性了。

对杭州市立法无烟日禁售烟的有关规定,有业内人士表示,**的初衷是很好的,杭州要打造品质之城,**这样的规定可以理解。但是,要做到并不容易。杭州整个地区有3万多香烟经营户,分布范围很广,靠卫生行政部门一家在这**内查纠根本忙不过来。此外,500元以上2000元以下的罚款,自由裁量权较大;以什么为依据也是个问题,如果以售出香烟额为依据,很多小店都不开发票,怎么确认?

本报驻浙记者蒋萍 通讯员徐寒萍

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