假日旅游市场问题多仍有待规范

观潮潮已逝 坐车车瘫痪

本报实习生 冯俏蕾 本报记者 张家琳

记者从市旅游质监部门了解到，今年国庆本市旅游市场整体平稳有序，8天长假**接到游客投诉、咨询74件，其中有效投诉9件。存在的问题主要有三方面：

名为品茶 实为推销

游客吴先生投诉，10月1日下午，他乘好好之旅旅行社的旅游车由乌镇返沪途中，导游先是把游客悄悄拉到一家“茶庄”，名为品茶，实际推销茶叶。磨蹭了半个多小时，车辆总算启程，可没行多远，又闷声不响地开到某购物中心。该中心正在装修，粉尘、油漆等异味扑鼻。游客十分不满，在与导游沟通未果后，致电市旅游质监部门，导游*终向游客表示歉意。前后折腾近1个半小时后，才启程回沪。

分析：个别司机、导游将游客拉到工艺品店、药材店等，名义上听讲座、观茶艺、与“老中医”一对一交流等，实质是变相强制推销各类商品。今年5月实施的《旅行社条例》规定，旅行社工作人员不得欺骗、胁迫旅游者购物或参加需另行付费的游览项目。擅自改变行程，有关部门可处以*高50万元的罚款。

同团游居然不同价

普陀区章**反映，国庆前夕她向一家旅行社报名参加4日游，然而组团的却是另一家旅行社。同团近30位游客中，有的来自浙江嘉兴等地。大家吃住游**一样，但闲聊时发现，收费高低不一。尤其令她诧异的是，回到浦东机场时，浙江等地游客都由旅行社免费送回当地，她却被孤零零留在机场，自行解决回家问题。她质问导游，回答是无可奉告。

分析：旅行社有时因人数不足难以成团，往往将游客转到其他旅行社，集中一家组团出游。《旅行社条例》规定，若旅行社将所收游客转交给其他旅行社组织、接待，应征得游客同意。但个别旅行社违规操作，甚至层层转卖。由于各承接旅行社规模不同，成本存在差异，所收团费、**的接待标准不尽相同。这样势必损害缴纳高团费游客的利益。

车辆途中故障不断

刘先生长假期间参加某旅行社组织的黄山三日游，所乘旅游大巴返程途中故障不断，*长一次维修竟让游客们等了3个多小时，回到家已是半夜。事后得知，该旅行社为贪图便宜，向外省某公司临时租用了一辆有病的大巴。

分析：因综合成本低廉，本市不少旅行社热衷租用外省车辆。由于缺乏监管力度，存在一定安全隐患。有关人士建议，能否成立全市旅游车辆统一调度中心，建立可供旅行社自由选择、公正透明的调度平台和平等竞争的调度机制。

市旅游质监人员表示，旅游合同上一般约定出游时的上车集合地点，但返程大多无下车地约定。一车游客中，有的甚至会为先送谁回家而发生争吵。建议游客除与旅行社事先约定旅游用车应为**品牌车队外，*好还约定返程时的具体下车地点、时间。

**建议游客面对旅游纠纷时，要冷静处置。事先要妥善保存好合同、发票或收据、行程计划等相关证据；发生纠纷后，可通过与旅行社协商、向旅游质监或消费者权益保护机构投诉、或仲裁机构仲裁等方式妥善解决。