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本报记者 孙刚 顾泳
作为医改的一项重要举措，国家基本药物制度堪称缓解看病贵的一道良方。对用药水平历来较高的上海市民，新制度将产生什么影响？本报记者**时间采访卫生领域**。
常用药不会断档了
“建立国家基本药物制度，将使市民能方便地用上价廉可靠的好药。”市卫**展研究中心主任、复旦大学公共卫生学院教授胡善联说，“基本药物制度不仅是一个药物目录，更有意义的是通过一系列制度设计，**基本药物的可及性。”
基本药物，是世界卫生组织上世纪70年代提出的理念，即“*重要的、基本的、不可缺少的、满足人们必需”的药品。我国从1982年引进这个理念，到2004年完成第六版基本药物目录的修订。虽然第六版目录包含2000多种中西药，然而由于缺乏制度支撑，基本药物的使用并不尽如人意。一方面，中间环节过多，部分药品市场价格虚高；另一方面，又由于严格执行**定价，生产厂家和销售环节利润较低，不少基本药供给不足，“有目录但没货”。
“通过建立制度，统一招标生产、统一配送，减少中间环节，合理定价既给厂家留下利润空间，也使群众能够接受，将有效改变基本药物使用不足的局面，常用药不会断档了。”上海交通大学公共卫生学院执行院长马进说。
目录药物全部进医保
昨天公布的《国家基本药物目录》明确，今年底在30%的**基层医疗机构配备使用基本药物，实行零差率销售。对此，上海卫生管理部门表示，将根据市民的用药习惯，制订本市的基本药物增补目录，先期在部分社区试点。
杨浦区殷行社区卫生服务中心主任李蓉说，基本药物制度实施后，百姓在社区看病将更加实惠。据介绍，殷行社区中心配备的700余种药物中，已有166种从今年初开始实行零差率，即**在进价上加价15%。
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