日前,***运输局有关负责人在答记者问时称,新客规对普通旅客列车车票改签与原规定“办理改晚乘车签证手续*晚不超过开车后2小时”没有实质性改变。新规定主要是为了遏制票贩子的倒票行为。
***负责人一句“没有实质性改变”,令新客规“第三十四条”瞬间沦为笑柄。由此,***也将自己置于一个非常尴尬和难堪的境地:一方面,它想缓释民众对于改签新政的恶感;另一方面,它也想为“第三十四条”的继续存在,寻找一个体面的理由。可是,这种鱼和熊掌都想得到的心态,事实上既有损于新客规的尊严,又无法令旅客感到满意。
新客规第三十四条明明确立了“提前改签”的制度,白纸黑字,清清楚楚,可是,倘若如***负责人所称“没有实质性改变”,那就等于宣告:第三十四条规定没有任何公信力和执行力可言,它莫名其妙地成了新客规里多余的或者无用的一条。这给人一种印象,即***因应形势发展,随便一个什么负责人的话,都可轻易凌驾于“制度”之上,使其速朽或者“橡皮泥化”。
第三十四条引起了*大的争议,***如果愿意从善如流,那就须知错就改,重新考量其内容并作出修正,使其从制度的意义上的对接**,而非像现在这样仅仅在唇齿之间进行安抚。***现在一方面试图委婉地告知民众,第三十四条没什么用,不必在意,也不必生气;另一方面,却在极力维持第三十四条的“形式感”,唯恐给外界一种始乱终弃、朝令夕改的恶劣观感。说到底,***把脸面看得比什么都重要。
然而,如果***的脸面得以维护,那新客规就得在某种程度上失去尊严。无论怎么说,新客规都是一项格外严肃的规章制度,其中每条每款都不能游离于现实,如果徒有虚名,毫无规制力,不免贻笑世人。因此,理论上,摆在***面前的其实只有两条路:要么死撑,要么修正。当然,“死撑”是死路一条,现实而言,修正才是**正途。目前,***为了面子,选择在**和制度之间走钢丝,其结果比“死撑”好不了多少。
从旅客的角度说,***“没有实质性改变”的说辞,亦无法纾解旅客的不满,甚至更会徒生焦虑。因为,***一天不废止新客规第三十四条,它就是合法和有规制力的,面对不同火车站的不同工作人员,旅客在误了火车之后,能否改签成功有着强烈的不确定性。在第三十四条赫然存在的情势下,所有的改签旅客都必定是怀着战战兢兢的心态去办理相关手续。一项公共制度,如果丧失了确定性,进而令民众产生焦虑感和被伤害感,那这样的制度不立即清理更待何时?
***现在面临着一个艰难的选择:是千辛万苦地寻找理由,继续维护第三十四条,还是痛下决心,重新修订第三十四条。前者是死要面子活受罪,后者叫“知错就改还是好同志”。我们希望***作出艰难而明智的选择。