北京：经济转型的三个着眼点

纪虹宇

北京原*钢二通厂的职工老张怎么也想不到，荒芜已久的*钢二通厂真的变成了中国动漫游戏产业的硅谷。

作为早年间兴建的工业建筑，*钢二通厂高耸的烟囱和冷却塔外螺旋式镂空旋梯、迂回曲折的管道廊、“*无霸”烟囱，充满厚重的大工业气息。

自*钢迁至曹妃甸起，这座厂房开始沉寂。厂里的老职工们经常想，如果将这个厂房改造成像798一样的文化创意产业，该有多好。

这个想**好符合北京产业结构调整方向，北京市在*钢二通厂旧址上建起了中国动漫游戏城，并配备了每年1亿元的发展专项资金。

*钢总公司总经理王青海对《**财经日报》表示，预计将在5~10年内完成整个园区建设。

*钢的变化，只是北京产业结构调整中老厂区“旧貌换新颜”的一个缩影。就连如今的CBD，曾经也是北人印刷机械股份有限公司、北京**机床厂等老工业企业的“驻地”，通过老企业搬迁、原址改造，这块只占全市0.8%的土地面积**了全市3.2%的生产总值。

从“二三一”到“三二一”

到2009年，北京经济运行数据显示，全年三个产业由上年的1∶23.6∶75.4调整为1∶23.2∶75.8。其中，第三产业的占比已接近**水平。

今年一季度，北京市第三产业增加值按可比价格计算，比上年同期增长13.8%。目前，北京市的服务外包收入已占到全国行业收入的13.6%。在北京，专门承揽服务外包业务的企业达到400多家，从业人员超过10万人。同时，北京的服务外包产业还在以接近30%的速度持续增长。

“我们说北京的三个产业的调整可以用一句话来形容，就是要‘做大三产，做强二产，优化一产’。在接下来的时间里，这仍然是北京经济发展的**。”北京市发改委的一位处长告诉《**财经日报》。

他表示，目前北京市正在采取措施，分三个层次提高第三产业的规模。**个层次是充分发挥北京的资源优势，打造第三产业的金融保险、信息服务、旅游会展、文教卫体等“制高点”；第二个层次是使第二、第三产业融合并重发展，提升制造业使之延伸到三产业服务中；第三个层次是提升传统服务业的档次，用现代化管理理念来经营传统服务业。

转型发展的三个“着眼点”

一份来自于北京市发改委的资料显示，2010年北京市经济发展的**是以结构调整为主线，以自主创新为突破口，强化生产性服务业主导地位，巩固壮大高科技型现代制造业，提升文化创意产业中文化内容领域比重，促进生活性服务业和社会公共服务业便利化、均衡化，加快构建*都现代产业体系。

北京市人民政府专家顾问团顾问、北京市社会科学院经济研究所所长赵弘在接受本报采访时表示，北京聚集了密集的科技资源、人才资源和信息技术资源，北京调整产业结构、转变发展方式，应从其自身的优势出发。

“北京转变发展方式的竞争优势来自于科技、文化、服务三个方面。”赵弘说。

在文化转型上，赵弘认为，北京文化创意产业聚集区多，应当更多把文化与科技结合起来，打造出新的文化经济增长点。

与此同时，北京在经济转变过程当中，还需要充分利用*都的服务优势。

据赵弘介绍，服务业在北京市有很好的基础。北京的服务业，特别是金融、生物服务业，很大一部分来自于总部经济，北京有众多的企业总部，这些总部具有极强的资源配置能力，他们在服务北京的同时能够把区域联系起来，形成总部在北京、生产加工在全国各地，这种经济模式能更好地联系北京和周边城市。

转向“绿色”

“绿色经济”无疑是北京未来经济发展的重中之重。

日前，《绿色北京行动计划》正式获批。《计划》明确显示，到2012年，绿色北京建设将完成16项**指标及目标，以实现北京经济发展方式的转型升级。

据北京市发改委官员介绍，到2012年，北京市新能源和节能环保产业销售收入总额将从2008年的958亿元增长到1450亿元，可再生能源利用量占能源消费总量的比重将从2008年的2.5%增长到5%，煤炭占能源消费总量的比重将从2008年的34%降低到25%。

此外，对于发展绿色融资、绿色商务、绿色建筑等方面，北京也有着自己的规划。

“北京将研究制定并执行高于国家的地方建筑节能设计标准、深化既有建筑节能改造，**推进公共机构节能改造。”上述官员说，“除了全面启动市级政府机构节能改造，我们还将以公共建筑和居民住宅为**，建成一批集节能、节地、节水、节材措施于一体的绿色建筑示范项目。”

在绿色金融方面，该官员表示，北京将研究机动车环境税费改革，并制定包括农村地区清洁能源使用财政补贴在内的多项补贴政策。同时，将建立北京市绿色产业发展投资基金；加强环境交易所、林权交易所为基础的金融服务要素市场建设，并支持金融机构设立节能减排领域的产业投资基金和股权投资基金，开展能效融资等业务。