国家发改委如何认定楼市迷局中的陷阱

羊城晚报记者 林洁 林世宁

本报关注房价“85折大优惠”持续几天。不少读者和买房者致电羊城晚报问询：国家对价格欺诈是如何规定的呢？

昨天，多名法律界人士均表示：若是提高原价后再打折，属于价格欺诈；而笼统的打折广告，也应列入虚假广告之列。

总价时时变，是行业潜规则？

据悉，4月的“国11条”规定，已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内***公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。广东版的更是把公布全部房源的时限明确为10天，并要求在公开销售24小时之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价。

但广州一家房地产公司的内部人士告诉记者，到目前为止，几乎没有房地产商可以做到所谓的“明码标价”，“对外公布的总价随时变”是这个行业的潜规则，提高总价来打折，在一定意义上普遍存在。

“房地产商的广告宣传都是一场游戏，是与购房者的一场心理游戏。”在他看来，广州的房地产商，特别是大房地产商，根本没有“降价”之说。“都说2008年降了，那你有留意大多在卖什么房子吗？**都在写字楼、郊区盘，市区的盘捂得多，明面上房价当然就降了”。

如今，广州楼市在降价吗？“NO，广州楼市在打折！”

原价呈虚构，就是价格欺诈？

广东法制盛邦律师事务所律师简正德很明确地表示，如果前后的促销广告显示出“原价不一样”，就是一种“虚构原价”，属于价格欺诈。

简正德律师翻出国家发改委**的《禁止价格欺诈行为的规定》，其第7条是这样表述的：“经营者销售商品时，虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折扣，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的，属于价格欺诈行为”。

而在2006年，国家发改委还专门就这一条作过专门解释―――

这个“原价”，是指经营者在本次降价前七日内在本交易场所成交的有交易票据的*低交易价格；如前七日内没有交易价格，以本次降价前*后一次交易价格作为原价。

而“虚假优惠折价”，则是指经营者标示的价格等于或者高于本次优惠折价活动前七日内，在本交易场所成交的有交易票据的*低交易价格。

简正德律师说，按照这样的规定，先不论原价该怎么定，提高原价打折，折完了还比原来售价贵，就是价格欺诈。而如果发展商大张旗鼓宣传“全国的楼盘都多少折大优惠”，事实上又不能做到所有楼盘所有单位都实现，也**虚假广告宣传。

“笼统地说一个大优惠，这样的广告有误导消费者的成分。”广州律协房地产法律专业委员会委员刘渌湫如是说。

在刘渌湫看来，在目前购房者人数下跌、市场观望情绪浓厚之际，以打折优惠为名吸引消费者购买，给出的价格却比不久前广告公布的高，是一种欺骗消费者的行为，有关职能部门可对这种不规范的行为提出警告。