今年7月以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,价格总水平逐月攀升,今年7―10月CPI逐月上升,分别为3.3%、3.5%、3.6%和4.4%。11月份CPI将可能继续走高,****要将2010年居民消费价格涨幅控制在3%左右的目标有可能被突破。物价上涨的势头让老百姓绷紧了神经,也让**感受到了*大的压力。
然而,无论是从经济学理论,还是从各国经济发展的历史看,如果经济增长速度在10%左右,出现4%左右的通货膨胀,应该还算是可以接受的正常现象。但是目前比4%多一点的通胀,就引起老百姓这么大的不安甚至是恐慌,难道是中国老百姓对通货膨胀的承受力特别差吗?恐怕不是。笔者认为,其中的关键不是物价太高,而是与物价升幅相比,老百姓的收入增长太慢。用老百姓的话说,就是“除了工资不涨,其他什么都涨”。这才是问题的症结所在。
*先,从国民收入分配的大格局看,居民收入在国民收入分配中比重呈现逐年降低的态势。党的***报告明确提出“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重”。3年过去了,居民收入在国民收入分配中的比重不仅不见提高,反而呈现继续下降之势,现在城乡居民收入占GDP的比例已经下降到历史*低点的43%了。党的十七届五中全会再次强调要“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重”。从“逐步提高”到“努力提高”,虽然只是两字之差,但却能明显感受到其紧迫性。
其次,我国居民收入增长速度长期滞后于经济增长速度和财政收入增长速度。从2000年到2009年,我国的GDP从99214.6亿元增长到335353亿元,是以前的3.38倍;**财政收入从13395亿元增长到68477亿元,是以前的5.11倍;而同期城镇居民家庭人均可支配收入只从6280元增长到17175元,是以前的2.73倍;农村居民人均纯收入从2253元增长到5153元,是以前的2.28倍。可见,不管是城镇居民还是农村居民,他们的收入增长速度都要远远滞后于经济增长速度和财政收入增长速度。正是居民收入增长的相对滞后,导致了对物价上涨的极度敏感。
第三,由于居民收入增长存在不均衡性,高收入人群的收入增长幅度要远高于一般工薪阶层、农民工和农民的收入增长。居民收入差距拉大,使得对通货膨胀特别是基本生活资料价格上涨*敏感的人民群众,其收入增长幅度反而是*小,这样必然导致他们对通货膨胀的承受力大幅下降,只要物价稍有风吹草动,人们的恐慌性情绪就难以避免。
因此,从短期看为了稳定物价上涨较快的势头,****各种措施,甚至动用“限价令”都是必要的。但从长期看,我国要实现经济发展方式的转变,还需进一步深化资源性产品价格和要素市场改革,理顺各种价格关系。同时,通过长期人为压低农副产品价格换取物价稳定的做法,恐怕也难以继续。从长远看,解决问题的关键不是控制价格,而是要切实提高居民收入,实现居民收入增长与经济发展的同步。通过提高收入,既增强了居民的通胀承受能力,使广大老百姓切实分享经济发展的成果,同时也为宏观调控政策提供更大的回旋空间,为我国的改革发展**良好的环境。