牢牢把握“十二五”时期经济社会发展的主题

党的十七届五中全会明确提出“十二五”时期要“以科学发展为主题”，这就从指导思想和发展战略的高度规划了未来我国经济社会的发展方向。学习贯彻十七届五中全会精神，*要的一点就是要牢牢把握科学发展这个主题，并以此来统领我国经济社会发展。

理论主题和实践主题

把科学发展作为“十二五”时期的主题，是深入贯彻科学发展观的必然要求。作为***主义关于发展的世界观和方**的集中体现，科学发展观是在继承和发展党的三代****集体关于发展的重要思想的基础上，立足我国基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求而提出的。它着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、**发展思路、破解发展难题，把发展作为其**要义，把科学发展作为其*显著特征。既强调了发展这个根本性问题，又强调了发展的科学性，是我们党关于发展的指导思想的重要创新。以发展为主题的科学发展观既是以往发展实践的科学总结，又是新的发展实践的科学指导。我国“十一五”期间经济社会发展取得的突出成就进一步证明了科学发展观的正确性。在“十二五”期间，我国发展既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。要解决前进发展中的所有问题，归根到底靠科学发展，我们必须毫不动摇、更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，在实践中牢牢把握科学发展这个主题并将它贯彻和体现在我国经济社会发展实践的各个方面和各个环节。

主题和主线

在“十二五”期间以科学发展为主题，这就要求以加快转变经济发展方式为主线。在主题和主线之间，主题决定主线，主线体现主题。所谓主线，就是贯穿事物发展过程的主要线索。要突出科学发展这个主题，就要抓住经济社会中影响科学发展的主要问题作为突破口，扭住不放，一以贯之，这就形成了经济社会发展的主线。当前，影响我国经济社会发展的主要矛盾和问题就是经济发展方式的转变问题。发展是人类社会的永恒主题。但实现什么样的发展、怎样发展，在历史上和实践中却有不同的认识。科学发展观结合新世纪新阶段我国经济社会发展实践的新任务、新特点和新要求，在发展理念上，倡导经济社会又好又快发展，****物质文明建设、**文明建设、精神文明建设、和谐社会建设、生态文明建设同时并举和全面发展。改革开放以来，我国经济的高速发展是以能源消耗和环境污染为代价的，属于低效益的粗放扩张型经济增长方式。持续多年的高增长率使得资源短缺的矛盾日益尖锐，难以满足经济继续高速增长的需求。十七届五中全会提出“以加快转变经济发展方式为主线”，要求坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。做到这“五个坚持”，是把加快转变经济发展方式贯穿到经济社会发展全过程和各领域的重要体现，也是实现科学发展的切实**。

主题和目标

坚持科学发展的主题，贯彻加快转变经济发展方式的主线，其目的都是为了实现“十二五”时期我国经济社会发展的目标。在主题、主线和目标之间，主题是前提和灵魂，主线是基础和关键，目标是方向和结果。主题和主线是根据目标的需要而设定的，离开了发展目标，主题和主线就失去了意义；反过来讲，主题和主线是实现目标的前提和手段，舍此所谓发展目标也就无从谈起。十七届五中全会提出了今后五年经济社会发展的九个方面的主要目标，即经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、**竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。这是一个体现科学发展要求的全面协调可持续发展的综合目标，归根到底是以人为本的发展目标。坚持以人为本的发展理念，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享，既是*****的执政理念，又是***主义社会发展理论的本质要求。否则，只讲经济社会发展，忽视人的全面发展，不能满足人民的利益、愿望和要求，就是“只见物、不见人”，那么我们的事业就会失去前进的动力，我们党也就丧失了执政的社会基础。因此，我们必须坚持以*广大人民的根本利益为出发点和落脚点，使改革发展的成果惠及全体人民，这是实现经济社会又好又快发展的根本目的。