10家银行申请加入柜面通 国有大行暂未反应

随便拿一张银行卡，便可以在全市任意银行网点进行柜面业务，这便是柜面合作机制达到的*佳效果。近日，依托小额支付系统，人民银行成都分行开始搭建一个能实现本地所有商业银行柜面业务跨行办理的柜面合作机制。

7月1日起，依托小额支付系统为个人客户办理跨行资金转账、现金存取和账户信息查询等柜面业务的“柜面通”开始接受各家商业银行的自愿申请。记者昨日从人行成都分行获悉，截至目前，已有10家银行递交了正式申请，分别为6家城市商业银行、3家股份制银行和1家外资银行，主要集中在小银行，拥有网点优势的国有银行似乎很难动心。

“柜面通”曾难**

实际上，在人民银行成都分行鼓励推进柜面共享机制以前，数家中小银行已经开始此类合作，以弥补网点不足。其中，由中信银行成都分行牵头组织、其他7家股份制银行开通的“存取通”业务系统，以及由成都银行牵头组织、四川省内其他地市商业银行参加的“柜面通”业务系统，都一直在实行。

按理说，这对普通百姓来说是一件大好事。然而，记者从成都多家商业银行了解到，3年来申请使用这项业务的客户非常少，知道的人也不多。究其原因，业内分析，一个重要因素是各家银行对客户办理业务的收费标准不一，有的还比较高，客户难以接受，更深层次缘由则是银行网点资源的不对称性，各有说辞。

在不被广泛**、各家银行各行其政的情况下，“存取通”和“柜面通”终究未能逃脱被监管部门叫停的命运，两大业务都将在2010年10月31日前停止运行。取而代之的，或将是各家银行都加入到柜面业务合作机制中，实现网点的资源共享。

目前申请行均为中小银行

为进一步改善个人支付结算服务环境，提升支付服务能力和水平。人民银行成都分行制定了《四川省银行机构柜面业务合作机制管理办法》，即依托小额支付系统为个人客户办理跨行资金转账、现金存取和账户信息查询等柜面业务的共享机制。

据人民银行成都分行支付结算处负责人表示，“存取通”、“柜面通”先于央行的小额支付系统组建，但它们涉及的银行有限，都属于小范围的通存通兑。央行小额支付系统上线之后，能满足这两个系统的所有功能，所以要求其在今年10月31日前停止运行，“让它们加入到小额支付中，也有助于吸引更多的银行加入。”

该负责人强调，这次的柜面业务合作机制采取自愿加入，主要也是考虑到一个网点资源的共享问题，“毕竟有的银行网点多，有的银行网点少。”目前成都已递交了正式申请的10家银行，均属于网点较少的中小银行。

补偿机制激励大行参与

拥有客户群和营业网点*多的国有大型商业银行对此却无动于衷。一家银行个人金融业务部负责人认为，营业网点的布局和设立，对任何一家银行而言都会耗费大量人力、物力和财力，“辛辛苦苦多年建立起来的网点，凭什么就成了其他银行的共享资源？”

对此，人民银行成都分行支付结算处负责人表示，为了调动国有大行的积极性，他们将建立“补偿机制”：其一，加入柜面业务合作机制后，个人客户在银行办理跨行的存取款、查询等业务时将需要支付一定手续费；其二，银行与银行之间将收取“柜面资源占用”费用。

虽然有业内认为，费用补偿也不见得会让国有大行动心，但从长远来看，柜台业务能够实现跨行办理，将****大行排队难的状况，大大提高市民办理银行业务的效率。无论是哪种方式来实现，都将是一件改变我们金融生活的重要事件。