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相关部门：购房者要量力而行
上海*批试点经适房的徐汇区日前开始办理、签约个人购房贷款。而近日，一些经济适用房的中签户失去了当初中签的喜悦，陷入了无法从银行得到住房贷款的烦恼之中。这意味着，如果筹集不到购房款，他们*终将被迫放弃好不容易得来的经济适用房购房资格。对此，银行明确表态，只为符合贷款条件的购房者提供贷款，无法满足所有市民的需要。住房**部门也提醒，申请者在购买经适房时应该量力而行，如果经济上确实无法承担，可以放弃买房，选择公租房或者廉租房。
本报记者 顾卓敏
购房者认为*付两成就可以贷款
家住徐汇区的张老伯眼下就在为筹集13万元*付款的事情头痛。张老伯长期卧病在床，一家五口人挤在30多平方米的老房子里。张老伯的儿子小张给记者算了一笔账：父亲每月退休金1000多元，但父亲*病、儿子读书都要花*，他们夫妻俩的收入一个月加起来也就2000多元，每月的*差不多都花完了。“考虑到儿子大了，我们这次就选了博雅苑一套三房，总价在42万元左右，*付两成要8万多元，本来凑齐这笔*已经很勉强了，现在还不能贷款，那让我们怎么买得起。”
记者通过多方了解，像张老伯这样的家庭在经适房试点的闵行、徐汇两区并不少见。一方面，整个家庭确实有改善住房的需要，但另一方面，却受制于自身经济实力无力买房。在这种情况下，明眼人都会提出：为什么不选小房型呢？
记者调查部分购房者公积金很少
据了解，闵行、徐汇举行的经适房选房过程中还出现了不少家庭因未能选到大房型而暂缓选房的情况。徐汇区有51户准购户型为3居室的家庭，因房源少于规定套数表示暂缓选房，闵行则有8户。
一方面要追求大房型，一方面却无力承担房款，经适房申购者为何会如此纠结。
记者在走访中发现，不少申购者都提到“当初说好*付是两成的”，但是到*后却发现自己的理解与实际操作存在*大的偏差。“确实有通过公积金贷款可以*付两成起的规定。从字面上理解，公积金贷款对于经适房购买者并没有什么门槛限制，只要按规定缴了公积金，就能享受。”一位从事公积金贷款办理业务人员向记者透露，“但在实际操作中，却会发现不少经适房的购买者都处于下岗、失业状态，或是做临时工，根本就没有公积金，或者说公积金余额的等比房贷量很少，因此商业贷款就成了他们筹*买房的唯一出路。”
银行说法
放贷有很大风险
记者昨天就此走访了沪上多家商业银行。对私业务部门的负责人说：“不是说眼睁睁看着申购成功者被迫放弃购房资格，银行就是不肯施以援手。关键问题在于，银行*先是商业机构，特别是上市银行要考虑的是股东利益和风险控制。经适房5年内不能上市，银行认为这有一定的潜在风险，贷款人如果无法正常还贷，银行想通过拍卖、变卖甚至查封等形式进行资产处置比较困难，因此在审批时会严格控制风险。”
据记者了解，根据央行规定，个人住房贷款每月的按揭额不能超过家庭月总收入的一半。“根据之前经济适用房申购者提供的收入证明，结合经适房的准入标准、上海的基本生活费用，就会发现部分申购者在支付日常开销后基本丧失了还款能力，给他们贷款银行既有风险，也有违央行制定的原则。”信贷部门一位工作人员表示。
而作为目前上海唯一一家受理*批经适房商业贷款的银行，工作人员透露，考虑到经适房商业贷款的风险，很多银行都不愿参与，因为大家都很清楚，经济适用房这块业务不是优质资产，对银行来说是风险成倍高于收益。“作为银行来说，受理经适房的贷款只为有贷款资格的客户发放贷款，并没有义务来满足所有购房者的需求。”昨天建行再次明确表态。
相关部门
购房要量力而行
“在各个场合我们都反复强调，经济适用房不是福利分房，政府只是多提供一个维度的需求导向，在实际申请、购买上市民还要量力而行。”昨天，当记者就“部分申购者可能因筹集不到全部房款，或放弃购房资格”一事咨询了市区两级房管部门的相关人士，听得*多的就是上述这句话。
“政府的职能就是对于申请经适房的市民进行资格审核，至于他到底有没有能力购买经适房，不在我们的考量范围内。”一位业内人士明确表示：“如果在申请之初，政府部门就规定拿不出*付款的人不能申请经适房，那显然就是歧视条款。事实上，在实际操作中，很多家庭就是东拼西凑借到了房款。因此，有没有能力买房，还需每个家庭量力而行。”
同时，针对“银行房贷难”的问题，市区两级有关部门也表示，政府的主导在经适房选房结束时就告一段落了，贷款发放是市场行为，政府只能是从中协调，但不会对银行作指令性要求。
对此，有专家提出，政府应该出台一些配套措施，比如承诺经济适用房贷款一旦出现风险即实行政府回购。也有专家提出，对于没有经济能力又有住房改善需要的家庭来说，政府降低廉租房准入标准，建设更多的廉租房，而不是让他们买房。对此，相关人士也表示：“对于经济上确实无法承担的经适房申购者来说，可以放弃买房，选择公共租赁房甚至是廉租房。政府可以在不同需求层面上尽量满足市民对于居住条件改善的愿望。”
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徐汇有10户通过纯公积金购经适房
记者昨天获悉，截至目前，仅徐汇区就有200来户完成签约，其中有10笔左右系通过纯公积金贷款购买经适房。据了解，购房者的出资方式主要为：全额付款、纯公积金贷款、纯商贷款以及组合贷款，对*付的要求不一。
根据《上海市住房公积金个人购买经济适用住房贷款实施细则》，符合经适房申请条件的借款人*付款比例不低于房屋总价款的 20%，同时应“不高于按照还款能力确定的贷款限额”。其计算公式为：借款人、共同借款人计算住房公积金月缴存额的工资基数×规定比例×12个月×贷款期限。此外，实施细则规定了“每户家庭住房公积金经适房*高贷款额度为60万元”。若有补充住房公积金的，每户家庭可再增加20万元贷款额度的要求。
据介绍，与购买一般商品住房公积金贷款不同，考虑到经济适用房申请家庭可能存在取得贷款额度较低和还贷能力较弱等实际情况，经济适用房的贷款政策扩大了共同借款人的范围。
事实上，公积金贷款、纯商贷款的*付要求不一，比起商业贷款，公积金贷款的门槛已降低了不少。
