“漯河评权”有哪些看点？

11月5日，河南漯河市1027名各界代表，对全市涉及工商活动和与群众生活密切相关的159个机关内设科室和二级机构，按执法类、服务类、综合类展开评议并当场打分。结果3个科室分别在各自的类别中被评为倒数**名，另有两个科室因违法违纪被直接列为*差科室。这5个科室的所有人员当年评优评先资格被取消，一把手被责令引咎辞职。

机关内设科室或二级机构的负责人，俗称中层干部。这些人，论级别不算高，论官职不算大，却往往是实权派人物。很多涉及群众切身利益的事情，他们不表态、不点头、不签字，办事的人就是跑断腿也难办成。群众反感的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，一般就是有些中层干部刁难群众的真实写照。

中层干部中存在的“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题，形象一点说，就是“中梗阻”――上级的方针政策，到他这里形成了阻塞，到不了*基层的群众那里去，群众自然也享受不到方针政策、法律规定带来的实惠。我感觉，漯河此次评议之前，漯河市委常委、纪委书记李智民的一席话，算是问到了点子上：“只要在他的职权范围内，即使市长、局长督促着快办，你不跑上十趟八趟，不请几次客，啥事也办不成……吃服务对象的饭脸红不脸红？收纳税人的礼心亏不心亏？”

在笔者看来，此次漯河市对这些“实权派”人物的评议，有一些值得关注的看点。

其一是评议代表的广泛性。此次评议的对象共159个，涉及公安、检察、**、土地、客运、环保、交通、房管、医政、工商、税务、药监等部门下设的科室等二级部门；评议内容也涉及涉及服务企业、工作作风、办事效率、工作质量、政务公开、法纪绩效等内容。这么多的对象、这么多的评议内容，如果仅限于少数人“走过场”地议一议，恐怕评议效果就会打折扣。参加此次评议的1027名各界代表中，人大代表100名，政协委员100名，个体工商户代表100余名，特约监察员和媒体记者代表100余名。这样的代表构成，应该说*大程度上体现了广泛性，更在*大程度上**了评议结果的公正性。

其二是评议结果当场公布，结果的运用当场兑现。这跟很多地方有评议、无结果，有结果、无说法的做法，形成了鲜明的对比。评议出来的3个 “机关作风*差科室”，和两个直接列入“机关作风*差科室”的科室负责人，将被责令引咎辞职――可以视作此次评议的*大看点。它表明，群众评议是硬的，不是软的；群众的意见在某种程度上可以决定权力者的乌纱帽还能不能戴下去，还能戴多久。这对那些“实权派人物”的内心，肯定会带来一个不小的触动。