创业资讯
创业资讯
贵州省贵阳城区道路上的各类井盖有43000多个，责任单位多达13家。因缺乏统一有效的监管手段，井盖引发的各类安全隐患屡见报端，而且井盖一旦“惹祸”后，责任单位便相互“扯皮”……
井盖管理之困，其实不只是贵阳一地存在的麻烦事和头疼事，全国各地都存在这个现象，原因当然在于小小井盖的管理体制不顺，**在于所有者自主管理井盖的管理模式导致多头管理的“九龙*水”局面。要改变当前井盖管理混乱现象，实现科学管理，笔者认为，根本出路在于井盖的所有权与监管权分开模式。
*先，井盖所有权依然属于原属单位所有，这是管理体制的基本前提，不可改变，也不能改变。但是，管理权交由*立部门落实，而不是现行的城管牵头各所有单位共同管理。这个管理井盖的职能部门可以设置在城管部门，当然也可以新成立一个专门的、*立的井盖管理部门。换言之，井盖原属单位只享有所有权，而不享有管理权，对井盖的管理**需要承担责任。
再者，井盖管理部门的管理费用以及井盖配置费用，井盖所有单位不可推卸。一方面井盖管理费用，地方**部门要提供一定的财政拨款，另一方面井盖管理费用，大部分应当井盖所有单位承担，需要井盖所有单位支付。说白了，就是井盖所有单位出*雇佣**职能部门代为管理，井盖所有单位只出*，不干事。这样既可以**井盖管理，避免因井盖管理不善带来的种种事故，也可以减轻井盖所有单位的管理负担，减轻管理精力，同时不加重地方**的财政负担。
当然建立新体制，实现这一切，一个前提条件就是各地尽快**相应的井盖管理的地方性法规，需要法规的支撑，实现法制化、制度化管理，做到井盖管理有法可依，**职能部门依法管理井盖，避免无法可依引发新问题。
