医院将加强出入人员管理

日前，本报报道了深圳医院的护工无证上岗及护工行业管理有点乱的现象。对此，我市***门表示，护工所从事的并不是医疗服务，而是一种劳务服务，**可以由市场来调节，**没有必要过多干预。对于护工行业管理比较乱的问题，***门表示，将要求医院加强对出入医院人员的管理，其中包括加强对护工的管理。

■目前没有持证上岗制度

护工，护理员的一种。据记者了解，2009年底开始，深圳的养老护理员正式推行持证上岗制度，养老护理员必须经考核取得国家人力资源和社会**部颁发的职业资格证书后，方可上岗就业。而对于医院护工，深圳市卫生和人口计划生育委员会有关部门负责人表示，目前深圳没有护工持证上岗制度。

对于这一问题，该负责人表示，他们认为，护工所从事的是一种劳务服务，而不是医疗服务，对于专业性要求并不是很强，因此其雇佣关系可由市场自行调节，需要什么样素质的护工，请有资格证的还是无资格证的，请有健康证的还是无健康证的，由病人和家属自行选择决定，**没必要插手，不必强制要求持证上岗。

■产生纠纷依合同解决

对于市民质疑护工行业缺乏规范管理、纠纷多、纠纷难解决的问题，市卫人委有关部门负责人表示，由于护工与雇请他们的患者之间是劳务服务关系，那么双方就应该签有合同。一旦发生纠纷，双方可以依合同约定通过法律途径解决。

至于管理方面，只要雇佣双方遵守合同约定，护工在医院服务期间，遵守医院的相关管理规定，**患者的安全，那么在双方自愿的情况下，**部门不必过多干预。

■不认同“黑护工”说法

至于“黑护工”的问题，该负责人不认同这种说法。他认为，所谓的“黑护工”，只不过是人们对不属于护工公司的零散的护理人员的称呼而已，他们其实也是护工市场竞争主体之一。在医院服务期间，只要他们也遵守医院的相关规定，不扰乱医院管理秩序，并**患者安全，只要患者及其家属愿意雇请，就没有什么问题，而不应把他们排除在竞争之外。

■护工需求由市场来调节

有人说，目前护工行业有企业经营，而无行业管理，护工行业鱼龙混杂，无序竞争，没有行业标准。现在医院的后勤服务企业有的归属物业管理协会，有的归属清洁协会，有的归属公安部门的保安公司，有的医院甚至无权选择保安公司，导医、护工、陪护等工种也没有行业管理，行业管理比较混乱。

对此该负责人表示，护工只是医院后勤服务延伸出来的一个行业，严格来说，它并不是一个行业，只能算是一个附属性的小行业，它产生的原因是人们对护理要求的提高，而医院专业护理人员不够造成的，它实际的市场需求很小。因此，对这么一个小行业专门制定管理标准，并没有多大的必要。其实不管是医院后勤服务中心成立的护理公司还是社会上的护理公司，只要本身严格管理，并依照劳动部门的护工职业标准对员工进行培训，同时遵守医院管理规定和**患者安全，那么**可以由市场来调节。

■将要求医院严格管理

该负责人告诉记者，所谓“黑护工”自由出入医院的问题，主管部门也已关注。他认为，不仅是护工，只要不是病人的相关人员出入医院，都有必要严加管理。因此市卫人委将要求各医院**相关措施，加强对出入医院的非患者人员的管理，以免给患者和医院秩序造成影响。

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部分城市实施 护工资格认证

护工作为护理员的一种，是有国家职业资格认证的，其职业证书为《护理员》，可记者在调查中发现，多数护工并不知道有这回事，甚至一些护工公司的工作人员也不知道有这一认证。

据了解，护工职业证书分为初、中和**三种。从深圳市人力资源和社会**局2010年6月17日发布的《护理员》考核大纲看，护理员要求的基本文化程度是初中毕业以上文化，要取得职业证书，并须通过理论知识考试和技能操作考试。

据记者了解，目前已有不少城市要求护工必须持证上岗，如为了杜绝无资质的“黑护工”，北京市卫生局于2009年10月份发出通知，要求医院护理员包括护工必须经过职业技能培训，考试合格后方能上岗等。