构建和谐劳动关系

一、把握构建和谐劳动关系的必要性

构建和谐劳动关系是“十二五”期间加快和改进以改善民生为**的社会建设的重要任务，其必要性可从以下方面把握。

构建和谐劳动关系是贯彻落实科学发展观的必然要求。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是现代经济社会中*基本、*重要的关系，是在劳动过程中资本和劳动相结合而形成的一种权利义务关系，其核心是经济利益关系。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现人的全面发展，就必须构建和谐劳动关系。

构建和谐劳动关系是充分调动劳动者积极性的必要条件。劳动是*****重要的源泉，其中*具有活力、*根本的要素是劳动力。构建和谐劳动关系，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重**，才能够更充分广泛地调动各层次劳动者的积极性和**性，使发展更有活力。

构建和谐劳动关系是实现社会稳定的基本**。劳动关系的和谐是社会和谐稳定的基础。从现实看，因为工资问题而引发的*****时有发生，成为影响社会稳定的一个不容忽视的因素。只有构建和谐劳动关系，才能为实现社会公平和保持社会稳定提供可靠**。

二、构建和谐劳动关系需要形成良好的运行机制

目前，我区的劳动关系总体上是和谐稳定的，但有些地方的矛盾和问题也不容忽视。这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：一是不与劳动者签订劳动合同或签订的合同不规范，从而造成劳动关系短期化现象较为突出；二是社会保险参保率低；三是企业的规章制度不健全，随意性大，克扣或拖欠劳动者工资现象时有发生；四是随意延长工时或提高劳动定额；五是劳动利益协调机制不够健全，劳动执法部门难以对发生劳动纠纷的行为进行及时有效监督；六是有些企业漠视劳动者的精神追求，缺乏人文关怀等等。解决这些问题，要从形成良好的运行机制着手。

建立完善劳动合同管理使用机制。根据《劳动合同法》和有关法规，制定全区统一的劳动合同**文本，将有关是否固定期限劳动合同、有无试用期等涉及劳动者重要权益内容在签约须知中明确告知，**劳动者知情权，并督促所有用人单位依法签订劳动合同。将职工带薪休假内容写入劳动合同文本，认真落实劳动者休息休假权。创新劳动合同管理模式，建立完善劳动合同网上备案制度。

完善**对企业的监管和服务机制。**在构建和谐劳动关系中应切实起到主导、监管和服务作用。各级**要加大劳动与社会保障法规的贯彻执行力度，依据相关法规督促企业清理显失公允的厂规、厂纪，对不合法的内容进行整改，定期开展用工环境专项检查，建立经常性检查和执法长效机制，促进企业守法经营。健全完善**调解组织和机制，提高应对劳动关系不和谐引发冲突事件的处置能力。不断完善**服务企业的体系，创新服务机制，丰富服务形式，提高服务效率，为企业健康发展**良好环境。

建立工会组织的协调引导机制。工会组织一头连着企业、一头连着广大职工群众，是双方的桥梁和纽带。构建和谐劳动关系，必须切实发挥工会组织的动员、协调、引导优势，形成协调引导机制，把创建企业劳动关系和谐工作全面融入企业中心工作中去，扎实有效推进和谐劳动关系建设。

建立企业履行社会责任激励机制。鼓励和支持企业履行社会责任，对履行社会责任的企业和企业家予表彰奖励。引导和支持企业改善劳动条件和生活环境，切实保障劳动者合法权益，加强人文关怀和文化建设。金融机构、监管机构等要采取相关措施，积极推动企业履行社会责任。评选先进企业和优秀企业家时，应把企业的劳动关系和谐情况作为重要参考指标。

构建劳动者培训机制及心理干预机制。高素质的劳动者队伍是企业的核心竞争力，也是构建和谐劳动关系的基础。要积极构建高素质劳动者的成长培训机制，促进劳动者增强与企业共同发展的主人翁意识和责任感，不断提高劳动者的技能。建立劳动者心理干预机制，健全企业心理咨询服务队伍，加强对劳动者心理方面的辅导和纠正，引导劳动者正确对待工作、生活、感情、疾病等问题，增强抗压和耐挫能力，关注和尊重他们的精神追求。

建立职工参与民主管理和共享发展成果的机制。企业的民主管理是世界各国企业管理的共同发展趋势。积极建立健全集体协商和集体合同制度，在制定修改或决定有关劳动者报酬、工作时间、劳动定额等直接涉及劳动者切实利益的规章制度等重大事项时，应与工会或职工代表平等协商。建立工资集体协商制度，建立健全职工工资正常增长机制，使职工工资水平在劳动生产率提高的基础上能够合理增长，**职工共享发展成果。