对“一肩挑”的村支书该如何考核？

昨天，通州区永乐店镇38名村党支部书记迎来了一年一度的“大考”。永乐店“书记大考”已逢第五个年头，共有12名村支书因遭“差评”而被罢免。据悉，村支书接受非党员群众评议的形式，现已在通州区全区的11个乡镇**。

党员**干部接受非党员群众的评议这是党内**的延伸和发展。通州区永乐店镇连续5 年实行村支书一年一度的**评议显然是一件值得称道的事。召开评议大会时全镇有5000名群众来到现场，说明了评议工作深受群众欢迎；村民的评议结果占考核总分的50%，体现了镇党委对群众意见的重视；通过考核先后有12名村支书因遭“差评”而被罢免，说明了考核工作敢动真格。有人以为这种考核形式很好，值得**，可我觉得各地情况不一，**还有待商榷。

值得商榷之处在于如今的村支书往往具有兼职性质。从党务工作来说，他是支部书记；从行政方面来说，他又是村主任。据去年****组织部发布的《2008年*****党内统计公报》统计，全国建制村中，村党支部书记兼任村委会主任有23.3万名。支部书记是由上级党委任命，而村主任是由村民**选举，那么对这23.3万名兼职的村支书应如何考核呢？

《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。如果按照《村民委员会组织法》的规定，兼职的村支书按村主任来考核，其是否当选、是否免职，村民有****的决定权。如果兼职的村支书按照党务工作者来考核，那么群众的**评议结果至多也只有一半的决定权，其任职与否，*终还是上级党委说了算。由此来看，兼职支书的考核还应该解决谁为先的问题。

我以为对“一肩挑”的党支书还是先按村主任考核为好，因为这事关农村基层**建设的进程问题。村民委员会是建立在农村的基层群众性自*组织，不是国家基层**组织，不是一级**，也不是乡镇**的派出机构，理应赋予村民自主选择村主任的权力。

村党支部是基层党组织的坚强堡垒，带头人则必须是群众所信任的干部，如果群众不拥护，落选了村主任职务，那么他是否适合担任村支书也就值得商榷了。