上海公安治安总队探索以要素管理遏制犯罪活动滋生

2011-08-05来源 : 互联网

人民网北京9月16日电今**午,上海市公安局*安总队总队长戴民做客人民网,以“*安系统**打击整*行动”为主题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。■点击进入直播页面

戴民介绍说,目前上海市局*安总队正与静安分局围绕娱乐休闲服务场所“人、地、物、事”四个基本要素,按照“**引导、部门协同、行业自律、公众参与”原则,运用市场法则及经济手段,探索建立常态长效管理机制。

**,加强从业人员管理。掌握场所实际投资人、法定代表人、经营人、管理人员以及相关利益者等基本情况。针对场所内“**”不是合同制,收取小费与**分成的情况,和相关部门研究根据《劳动法》,狠抓场所经营方与从业人员签订用工合同,劳动关系由松散型变为紧密型,落实相关薪酬**,实现对人的规范管理。

第二,加强经营场地管理。在宏观上,探索由地方**牵头总体规划,通过银行提高贷款条件门槛,逐步调整产业结构,从根本解决“一条街”问题。在微观上,了解娱乐休闲服务场所经营场地的物业产权性质、平面结构、房屋租赁方式等情况,指导出租人、承租人在租赁合同中增设类似于风险**金条款等制度,增加场所经营人、承租人违法违规经营成本。

第三,加强硬件设施管理。会同文化、消防、工商等部门提前介入,指导经营场地硬件设施配置,对构成*安隐患的设施设备和物品,通过整改、处罚等手段予以清除。探索在娱乐场所重要部位安装实时监控摄像机,逐步与属地公安机关*安部门视频系统联网,实现对**行业场所的远程监控,节约警务成本,增强管控能力。同时,立足长远目标,把娱乐休闲服务场所的硬件设置上升为地方标准,以法规的形式固定下来,形成统一的政策规范。

第四,加强经营业态管理,指导行业协会建立行业行规,加强行业自律,规范服务项目设置及经营“底线”;探索派出“保安”统一使用、管理、指挥、考核工作机制,由保安“派驻”变保安“派勤”,每个月轮换,以**这支队伍为我所用,发挥作用。

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