提升干部引领力打造四型开发区

一个城市的发展理念和发展层次越来越取决于**干部的视野和决策水平，一个地区的发展质态与区域竞争力也越来越取决于**干部的认知体系和创新意识。在新一轮的开发区大开发、大建设、大跨越进程中，镇江新区审时度势，放眼未来，超前谋划，以科学发展观和**争优活动为指导，通过大力实施**干部素质提升工程，积极构建一支适应未来产业**化、竞争**化、区域同城化发展的干部队伍，推动学习型、专业型、活力型和服务型开发区建设，为新区拼*新苏南提供强有力的组织优势和发展源动力。

一、建设学习型开发区

区域发展的落差，从表象上看，往往体现在经济发展成果上；但深层次看，往往体现在各级干部的认知上。镇江新区为实现后发优势，*占发展制高点，实施干部能力提升工程。开展自学荐学读书活动。下发《关于开展2010年读书活动的通知》，定期发放必读书目，**选读书目，更新干部理念，提升基本素养。组织专题讲座培训。与台湾电机电子同业公会合作，为我区**干部开设新能源、新材料、低碳经济和创新型**建设等6期专题讲座；邀请北大、人大等学府知名教授及各领域**学者围绕新兴产业、绿色经济等**课题举办7期“新视野讲坛”，拓展干部新兴产业知识和科学研判形势能力。开展学院课堂式培训。组织基层干部100余人分两期赴江苏省委党校昆山分院培训村、社区建设经验；组织**年轻干部赴复旦大学学习产业知识、管理知识。统一测试检验成效。组织全区机关干部和工作人员、镇街道及**单位中层以上管理人员两进考场进行新兴产业知识测试，提高干部学习领悟能力，促使干部学有所思、学有所得、学有所进。

二、建设专业型开发区

专业是拓展的基础。发展新兴产业、加快城市化，需要**远瞩的预见能力，还需要熟稔的专业能力、辨析能力和实践运用能力，否则难以捕获新兴科技产业和**产业，城市规划建设也难以推陈出新。提升干部专业能力是我区科技新城、滨江产业新城和“五区十四园”建设的需要。聘请**指导发展。成立“新兴产业发展**咨询委员会”，强化理论指导，研究专题产业，提升产业发展层次。专业化运作优发展。成立经济开发总公司及9个子公司，实体化运作开发建设任务；重组招商中心，成立15个产业小组，专业定向招商。走出去学习先进经验。组织专业人员赴成都等地区学习借鉴“万顷良田”开发经验，为我区“万顷良田”工程建设提供借鉴方略；组织赴苏州等先进地区学习城市规划、绿化、亮化和基础建设模式，提高我区规划建设水平；组织机关、乡镇、招商等相关专业干部赴台湾学习科技园区产业发展理念和赴新加坡学习城市规划、建设和管理。通过考察借鉴，提升干部专业知识结构、思维创新和实践运用能力。

三、建设活力型开发区

**的开放关键在使人、用人的公正公开，才能保障**的良性运作、政务的透明、决策的科学。开放的方式就要拓宽干部能上能下、能进能出、能高能低，凭才能和岗位合理流动。我区根据“大部制”改革需要，大力推进干部人事制度改革。通过竞争上岗的方式，优化干部队伍结构，最大限度激发动力、提升效率，使体制改革成为推动我区跨越发展的强大动力。实行岗位交流，选派数十名机关干部下基层，选拔多名基层干部进机关，双向流动，多岗位锻炼，激发干部活力。组织干部一线锻炼。采取脱离岗位形式，抽调机关干部到拆迁、信访、招商等工作一线实践锻炼，培养组织协调、沟通交流能力，锤炼优良工作作风。选派**干部挂职学习。从开发建设所需，选派4名干部到商务部和省科技厅挂职学习，增强干部掌握宏观调控和战略驾驭能力。适度吸纳基层人才。从大学生村官中选拔多名进入招商系统，为招才引智增实力。

四、建设服务型开发区

建设服务型开发区，加强宏观政策调控、市场资源配置、开发建设融资、新兴产业培育，是增强企业活力、经济发展动力和人才集聚的保障。专业机构指导企业升级。成立镇江新区企业科技创新服务中心和镇江新区绿色化工新材料产业园管理委员会，第一时间掌握企业信息及难题，研究发展服务对策。专题座谈化解企业难题。在金融危机打击实体经济和影响企业发展信心形势下，新区及时召开金融系统座谈会、企业家座谈会、涉外部门座谈会，并出台《镇江新区服务企业促进发展八项措施》，帮助企业共度难关，为全区“*引入、保增长、强投入、优环境、优民生”目标的顺利实施夯实了基础。走进企业帮扶企业发展。开展“机关干部走进企业”活动，包括14名委**在内的45名机关干部与77个非公企业挂钩，并在全区招募31名非公党建志愿者指导企业开展活动，服务企业科学发展。搭建平台推进企业创新。成立新区科学发展研究院，加强人才集聚和产学研合作，与南京大学、上海交通大学、深圳清华大学研究院等12家单位建立了战略合作关系，充分调动更多的人力、智力、财力为企业服务，增强企业发展动力。