陕西石泉县探索"民评官"干部考核新方法

人民网西安8月4日电 近日，石泉县饶峰镇新华村村民李祖军“破天荒”当了回“考官”，考的对象还是饶峰镇党委、****班子成员；同样，中池乡双益村支部书记段茂海也生平**次斗胆向中池乡党委书记胡学军频频“发难”。在听取了乡镇**班子成员的述职报告、并现场提问质询后，李祖军、段茂海和100多名党员代表、人大代表以及比例达50%以上的群众代表认真填写着评议表，为“父母官”的施政情况打分。

这是该县创新干部考察考核新机制的一个尝试：在乡镇推行“三级评议”制度，让普通群众当“考官”。“三级评议”，即乡镇党代表、人大代表、群众代表评议乡镇党委、****班子成员；村干部、村民代表评议包联村干部；党员、村民代表评议村两委干部。

乡镇**干部工作、生活在群众当中，其履职成效是否明显、工作作风是否扎实、公众形象好与差，群众*了解、*清楚，也*有发言权。本次就主要是乡镇党代表、人大代表、群众代表对乡镇党委、****班子成员进行评议。评议结果在全县通报，并记入个人档案，作为年度考核、选拔任用、组织调整的重要依据。

为了推进此项工作，石泉县委组织部于7月30日、31日在中池乡、饶峰镇进行试点。工作步骤分为公开述职、现场质询、打分测评三项，*先，乡镇党委委员、乡镇****成员和包村干部、村两委干部，分别在乡镇党代会、人代会例会和村级年度目标责任考核大会上向与会人员公开述职。其次，与会人员根据日常了解和述职情况，就述职人依法行政、效能服务、工作实绩、廉洁自律等方面存在的问题，对述职人进行现场质询，述职人对质询内容进行现场解答说明。后*，与会人员对述职对象从依法行政、效能服务、工作实绩、廉洁自律等四个方面进行“**”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个格次的打分。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。接受本次评议的饶峰镇党委副书记、纪委书记李万华表示，这种“民评官”干部考察考核方式，让我们每一名**干部感到压力很大，每一名干部特别是**干部都必须好好干事，如果说了不算、定了不干，或者干得不好、没干成事，老百姓这关肯定过不了，他们不答应。

该县组织部有关负责人表示，开展“三级评议”，让群众担任干部考察考核工作主体，旨在引导干部既对上负责，又对下负责，做到“权为民所用”。同时，也让群众把能干事、会干事、为百姓干事、能干成事的干部选出来，以达到让“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”目的。目前，在饶峰镇、中池乡进行了“三级评议”工作探索试点，群众反响良好。下一步在对试点工作进行总结之后，将在全县所有乡镇推行，并尽可能地将主观、抽象的考核指标，转化为群众易于感知评判的具体项目和量化标准，比如“升级晋档”活动指标体系完成情况、“三联共建”对口帮扶完成情况等等，扩大群众在干部考核中的话语权，让群众评议出好的干部，授予老百姓*满意乡镇党委书记、乡镇长、副书记、副乡镇长，在提拔任用时优先考虑，对评议差的进行通报批评、诫勉谈话。