江西横峰县“五差额一分类”公推直选5名乡镇党委副书记

今年6月，横峰县围绕扩大党内基层**，积极探索公推直选新方法，采取“五差额一分类”的方式，公推直选5名乡镇党委副书记，在干部群众中引起了热烈反响。

“五差额”提高选任干部的公认度。一是差额**。乡镇和县直单位**人选由单位干部职工、下属单位负责人、“两代表一委员”和群众代表进行署名**，党委根据群众**情况差额研究确定**人选参加理论考试。乡镇和符合条件的女干部人选，采取召开由县级**干部、乡镇党委书记参加的****大会的方式进行署名**产生。在此基础上，县委公推直选工作**小组根据**情况和年度考核考评等情况，在县直机关**人选和女干部**人选中各差额研究确定5名人选参加理论考试。

二是差额选考。经公开**产生的**人选统一参加理论考试，考试**测试应考人员的理论素养、政策法规水平、分析解决的问题能力，特别是担任乡镇党委副书记应具备的能力素质。根据理论考试成绩，在乡镇**人选中取前8名入闱考察，在县直机关和女干部**人选中各取前4名入闱考察。

三是差额考察。采取“四进四看”的方式，对入闱考察人选进行考察。同时，为提高考察的准确性，增加了实践考察环节，把考察对象统一安排到县**项目、**工程中进行为期20天实践锻炼，考察干部实际工作能力。根据考察情况，由公推直选工作**小组研究，在乡镇考察人选中确定7名入闱票决人选，在县直机关和女干部考察人选中各确定3名入闱票决人选。

四是差额票决。召开县委常委会，听取入闱票决人选的考察情况汇报，以及其所在单位党组织介绍入闱人选的综合表现情况并阐述**理由。每位人选在常委会上作5分钟以内的竞职演讲，县委常委根据参选人的现场表现和逻辑思维等方面的能力，集合考察情况、**陈诉等进行无记名投票表决，按得票多少，分别在乡镇、县直机关和女干部入闱表决人选中，每个职位按照1：2的比例，确定差额候选人。同时，研究决定差额候选人的竞选岗位。

五是差额选举。确定差额候选人的竞选岗位后，差额候选人分别到对应乡镇进行为期3-5天的调研，考察当地经济社会发展等情况，并撰写调研报告和竞职演讲报告。之后，在县委公推直选工作**小组的**下，由乡镇召开党员大会。会上，差额候选人根据调研情况进行竞职演讲和现场答辩后，由全体参会党员进行无记名投票直接选举。

“一分类”提高选拔过程的公平度。为使公推直选过程更加科学、公平，同时也为了形成重视乡镇、培养女干部、鼓励机关干部下基层的用人导向，横峰县积极创新，将5个乡镇党委副书记的名额进行分类，其中乡镇3个名额面向乡镇干部选拔，另2个名额分别向县直机关和女干部选拔，采取对符合条件的乡镇、县直机关和女干部进行分类**、分类审查、分类选拔的办法，确定相应参选人。