宁阳法院念好“三字经”创“无执行积案”法院

山东宁阳**抓执行工作坚持念好“三字经”， 初步形成了以执行指挥中心为枢纽，以执行快速反应机制为先导，以法庭执行为补充的良性工作格局，走出了创建“无执行积案**”的新路子，结案率已连续3个月实现100%。

念好“统”字经，建立全县执行指挥中心，形成强大的组织**。积极争取县委**和人大支持，成立了以政法委书记任组长、**院长为副组长的全县执行工作指挥中心，负责全县重大疑难执行案件的组织**工作。指挥中心下设“执行110”，公开24小时执行应急电话，配强执行人员，**执行车辆，建全应急制度，形成强有力的执行快速反应机制。同时，把执行工作纳入全县综合*理工作考核范围，走出了执行工作由**单打*斗的局面，形成了县委**、**主导、全县联动的大执行工作格局。今年一至九月份，宁阳**共收执行案件649件，执结649件，有效实现了执行案件的收、结案平衡。其中，在全县执行指挥中心直接指挥下，顺利执结拆迁等重大疑难案件35件；在联动单位参与下，顺利执结案件248件，占结案总数的38%。

念好“分”字经，建立案件立体式管理体系，分权制约责任到人。分别成立立案庭、裁决庭、执行庭，实行执行案件立案权、执行权、裁决权相分离制度，通过三个部门、三种权力之间既相互监督又相互制约实现对执行权的有效控制；实行流程管理，严格划分分段执行有关时间和责任规定，有效改变了执行权力过分集中的问题。 建立健全无执行积案活动**责任制、执行部门责任制、执行人员责任制，对**案件定承办人员、定督办**、定执行措施、定执行期限、定目标责任，即“五定一包”制度。完善执行监督与审查，明确责任追究，及时向干警兑现各类奖惩。适时处理干预、干扰执行案件的单位和个人，查处与执行有关的违法、违纪案件，为创建无执行积案**营造良好的执行环境。

念好“合”字经，建立立、审、执相衔接的良性循环机制，形成大执行工作合力。打破过去由执行部门单*抓执行工作的被动局面，完善立案、审判、执行相互协调配合机制，各部门齐心协力从源头上缓解执行难。在立案或审理阶段，引导当事人适时提出财产保全申请，及时依法采取财产保全措施，为生效裁判的执行创造了有利条件。加大民事调解工作力度，提高案件调解率和当庭履行率。发挥法庭掌握当事人案情及基本情况和距离被执行人近的优势，在执行局的统一管理下有条件地赋予法庭部分执行权，建立“大执行”机制下人民法庭参与执行的新模式，有效整合司法资源，促进审执衔接，进一步解决“执行难”。

今年以来，该院审结各类民事案件2222件，同比上升39%，由于强化立、审、执相衔接，调解率、当庭履行率高，分别达到72%和83%，从源头上减少了执行案件，今年执行案件仅收649件，比去年同期下降53%，为创建无执行积案**创造了条件。