“套现说”成历史 政策明晰厘清第三方支付发展环境

相关人士介绍，虽然民生***曾经与支付宝暂停合作，但双方在借记卡网银方面的合作自从2006年上线后一直保持稳定的合作关系。2008年民生***与支付宝暂停合作，更多也是出于民生方面对自身***业务整体规划的考虑，跟当时一些传言热炒的“套现”等并无关联。

中国电子商务协会政策法律委员会副主任**木斯当时就撰文认为，套现反映的是国内***发放、使用、监管等整个链条上的有效措施不足，并没有数据支持网上支付中套现行为的发生比例高于传统支付方式。

业内人士认为，当年有所谓“第三方支付套现”和“银行逃离支付宝”的说法，实际上*先反映的是第三方支付的崛起在当时开始引起各界的广泛关注，而在国家政策不明晰，外界对第三方支付这个新兴事物与银行的互补关系还缺乏了解的情况下，谣言更容易获得传播的土壤。

不过，从民生与支付宝暂停***合作到这次合作重新开启，第三方支付所面临的政策和**环境已经**不同。2009年7月，中行与阿里巴巴支付宝签署全面战略合作协议，此后，支付宝与各大银行在***大额支付等方面的合作早已让所谓支付宝与银行关系紧张的谣言不攻自破。

2010年6月21日，央行正式发布《非金融机构支付服务管理办法》，正式从政策和法律层面对第三方支付给予认可。根据规定，第三方支付机构只要在2011年9月1日之前取得支付服务许可证就可以在法律的保护下从事支付服务。市场普遍认为，支付宝等主要支付平台获得许可证不会存在任何问题。

10月15日，央行召开网上支付跨行清算系统建成运行新闻发布会，央行支付结算司司长欧阳卫民明确表示，网上支付跨行清算系统将“为经中国人民银行批准许可的非金融支付服务机构提供接入渠道，支持其通过灵活多样的方式为社会公众提供支付服务，促进电子商务的发展以及支付服务市场的繁荣。”

“从‘第三方支付套现说’的销声匿迹，到央行管理办法的**，再到‘**网银影响支付宝’传言的破灭，对第三方支付面临的各种政策风险的质疑在事实面前一一被消除。”有行业分析人士认为，这些所谓的风险也从未影响到第三方支付的具体业务和合作，经历这样的传言更像是一个新兴行业崛起的必经阶段。

这一说法也得到了支付宝金融事业部总经理樊*铭的认可。樊*铭介绍，支付宝与银行*基础的合作是互联网在线支付业务，但随着双方几年来合作的不断深化，目前合作已经切入到联名卡、外汇结算、信用体系、风险管理等各个层面，合作部门也从电子银行部拓展到***中心、个人业务部、公司业务部、风险管理部等各个领域。“这些合作还在扩展之中。”

对银行与支付宝关系的这种表态并不是**次。但随着政策的明晰和第三方支付身份的合法化，人们*终会认识到，原来第三方支付和银行之间的关系真的就是互惠互利的伙伴那么简单。