财政部规范地方融资平台思路已定 正式通知将出台

新浪财经讯 5月24日上午消息，针对市场预计应在3、4月份就颁布的规范地方**平台的通知仍旧没有正式**，财政部有关负责人告诉新浪财经，这并不意味着通知就此搁浅，目前财政部仍在积极征求地方**意见，预计不久在找到各方可接受的方式后会正式推出。

2009年地方**平台债务的急速膨胀，引起了监管部门的注意。今年年初以来加强对地方**平台监管的风声越来越紧。2月25日，财政部曾召集各省区负责人参加有关地方**平台监管座谈会，以征求对《***关于规范地方及其**平台公司的举债和担保**行为有关问题的通知》的反馈意见。3个月过去正式文件仍未**。

财政部有关负责人对新浪财经表示，目前大的思路已经确定。一是现在已经形成的地方**平台的企业债务，即使有**作担保，如果出现由资金链断裂而产生纠纷进入诉讼程序，应按照先行《担保法》的有关规定，宣布这种**出面给企业法人作的担保无效。

二是既然现行的实际法律框架把公司的举债放在金融监管之下，那么应把公司法人的监管应纳入金融监管程序，金融监管机构承担对公司注册平台运营风险的监管。

谈到相关通知迟迟不予**的原因，这位人士表示正式文件虽然没有像人们预期的在今年3、4月下发，但并不意味着就此搁浅，目前各部门在交换意见以及征求地方**意见。预计不久在找到各方可接受的方式后会正式推出。

关于地方**平台的规范，财政部财政科学研究所所长贾康认为中长期看，堵不如疏。他提出 “治存量、开前门、关后门、修围墙”的方法。

贾康对新浪财经进一步解释称，“治存量”重在对现有的贷款进行监控和调研，以确定其可能存在的债务违约风险； “开前门”指中央应允许地方**举债，以使其能筹集资金进行地方建设；“关后门”是指国家应该加强对地方预算执行的监控，各级**在正常情况下应该严格按照国家有关的法律进行财政操作；“修围墙”则是指配套的法律法规应该尽快地**，以完善相关领域的立法。

此外，***发展研究中心金融所副所长巴曙松对当前形势下地方****平台的风险也表达了担忧。“地方**的很多投**平台负债率已经显著提高，有些甚至提高到300%，不少投**平台存在资本金不实、抽逃资本金、管理混乱等问题。”巴曙松说。但他同时表示商业银行对于在这类平台中占70%以上数量的县级**投**平台一直持谨慎态度，过分夸大地方****平台风险也不客观。