转户即可穿上“五件衣服” 3年期满可选择回农村

华龙网讯农民转户成为城里人，老家的土地怎么办？怎样才能享受到城里的社保？昨日，华龙网邀请市国土房屋管理局副局长、重庆农村土地交易所总裁、市户改办土地组组长董建国，市人力社保局副局长、市户改办社会**组组长卢建辉和市农委经营管理处调研员吕小遂3位嘉宾，就转户居民*为关心的土地退出与利用、社保取得等话题，与广大网民朋友互动交流，答疑解惑。

不存在“土地换户口”一说

按此次户改的政策设计，农村居民转户后可享受和城镇居民**一样的社会**。有网友问，农民的土地与城里的社保两者之间是怎样的关系？

董建国形象地比喻，宅基地、林地、承包地是农村居民的“三件衣服”，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大**是城市居民的“五件衣服”，穿上城市的“五件衣服”与脱去农村的“三件衣服”，是各自*立的环节，不互为条件，不存在“以土地换社保、换户口”的说法。

董建国解释：一，退地不是取得社保和户口的条件。二，退出土地是依法、自愿、有偿的，既可以通过农村土地交易所对宅基地以地票的形式交易，也可以将承包地委托给农村土地交易所交易流转。三，退出的土地将集约利用，不会因为户籍制度改革而使土地资源闲置撂荒。

宅基地交易收入8成归农户

“宅基地同样如此，仍然归农村集体所有。”董建国补充道。

宅基地退出后，适合复垦的，可由农民投工投劳参与复垦，也可以委托专业的农村土地整*机构把土地平整出来，把原来居住功能的宅基地变成耕地，腾出建设用地指标。建设用地指标优先满足农村发展建设需求，节余指标进行地票交易，交易纯收入的80%归农民家庭所有，20%归集体所有。

考虑到农民承包经营权证书、房产证可能遗失或损毁，补偿前，将重新丈量承包地和宅基地的面积。

3年期满仍可选择回农村

此次户改创新设置了“3年过渡期”，不少网友关心，3年后在城里没立住脚，还想回农村怎么办？董建国回答道，农村土地退出遵循依法自愿的原则，如果觉得补偿价格合适就自愿放弃土地，如果觉得对价格有更高的期待，可以继续保留土地，总之，退地不是转为城市居民的必要条件。

之所以设置3年过渡期，就是想给转户农民留足时间判断是否适应城市生活。如果3年过渡期满了，认为城市的生活和工作不太适应，还愿意回到农村，仍然可以回去，没有退出土地的，仍然可以保留土地。