湖北巴东：农村基层党风廉政建设成效显著

近几年来，巴东县大力推行农村基层党风廉政建设“1234+X”工作模式，农村党风廉政建设取得了显著成效。

构建责任体系，党风廉政建设责任网络不断完善。县委**《关于建立行政村党风廉政建设责任制的实施意见》，将党风廉政建设责任制向基层延伸。各乡镇党委书记与所辖行政村党组织书记、行政村党组织书记与行政村“两委”班子成员分别签订了党风廉政建设责任状，使责任分解更加明细，考核措施更加具体，责任追究更加严格。

加强**建设，基层干部行为更加规范。各乡镇精心组织，扎实开展述职述廉、**评议和询问质询活动，全面落实“四务公开”，强化群众监督，加强了基层****建设。全县491个村以村务公开栏、村民代表会等为载体，及时全面公开国家惠农政策及落实情况、惠农资金及发放情况、农村集体“三资”经营管理情况、村级公共事务和公益事业的决策及实施情况；推进村级**管理制度建设，全面提升村务公开**管理的整体水平；加强村务公开**管理“难点村”*理工作，加大对“难点村”两委班子的整建力度，规范办事程序，促进勤政廉政。官渡口镇投资3万多元，添置电子显示屏，使党务政务真公开、全公开、深公开、常公开。

强化“三资”管理，农村财务监管规范有序。一是统一实行“村级财务委托代理制”。2003年，按照“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”的原则和要求，在各乡组建“村级财务代理中心”，全面开展村级财会代理工作。二是完善村级财务、资金“委托双代管”制度。印发《关于进一步规范和加强村级财务管理的实施办法》，对村级财务管理体制、资金性质和用途、**理财、建章立制等方面作出了明确规定。三是加强清理审计，规范农村“三资”管理。2008年，全面开展了农村财务清理审计工作，清理审计集体资金总额8285万元，对491个村的资产、资源进行了清理登记，逐村建立了固定资产、资源登记台账。2010年，在全面完成资金、资产、资源清查登记、资产评估，明确村、组四至边界、绘制空间地理位置图后进行了电子录入和后续规范监督管理。四是创新工作机制，逐步提升管理水平。规范建立农村集体资产产权交易中心，推行“五议两公开两代理一监督”工作机制，印制《村鱼塘经营承包合同》等7套合同样本，配套完善13项农村集体资产产权交易管理制度，阳光操作，**了村集体资产、资源的有效利用。

弘扬新风正气，基层廉政文化活动丰富多样。充分利用网络、影视、书画、征文、文娱活动等方式，大力开展丰富多彩的廉政文化活动，营造了农村社会崇尚廉洁的浓厚氛围。信陵镇将“勤政廉洁四字诀”、“家庭助廉三字经”等统一编排廉政建设宣传栏，各社区组建文艺宣传队，将新风正气、典型事迹编排成“三句半”、鼓儿车、采莲船等文艺节目在社区、机关表演。水布垭镇组织中小学开展“树立新风正气”演讲比赛和廉政文化书法大奖赛，推进了校园廉政文化建设。野三关镇挂牌成立党风廉政建设教育基地，启动了党员干部“加强廉政教育、提高服务能力”基地教育活动。官渡口镇“TXY”民间艺术团自编说唱节目，把强农惠农政策、党纪国法等相关知识，以群众喜闻乐见的艺术形式表现出来。石桥坪村民间艺术团编写廉政文化歌谣，编排廉政文化快板节目，把廉政文化撰写上表演台，使廉政文化更加生动活泼，更具吸引力和感染力。