2011银行限贷几成定局

2010年*后一个季度的反常增长或许是银行放贷*后的疯狂。

本刊记者 史尧尧／文

让央行和银监会没有想到的是，今年以来的银行信贷额度管控，导致了2010年末信贷投放一反常态的增长。

媒体报道，截至11月22日，银行业新增贷款已接近6000亿元。这是信贷在10月达到超出市场预期的5878亿元后，再次反常的高增长。

本刊记者获悉，明年银监会极有可能对银行信贷投放额度采取严格限制的措施。因此，各家银行未雨绸缪，在2010年的*后两个月疯狂放贷。

贷款反常增长动因

"银行管理层已明确告知各家分行行长，不管各分行今年发放多少贷款，明年信贷额度将被严格限制。明年总行将从全局高度确定信贷投放额度。"一位刚参加完总行年底工作会议的上市银行的部门经理向记者透露。

记者从三家上市银行的总行部门经理处获悉，银监会已通过座谈形式告知各家银行管理层，在2011年将通过更加严厉的监管要求来约束银行的信贷投放总量，原则上对各家上市银行2011年信贷增量控制在15%以内，力求控制在10%左右。

一位银行业分析师根据国有大型银行信贷增长10%、股份制银行增长12%-13%测算，2011年银行业信贷投放的名义增量在5.8万亿元左右，相比今年大幅下降。

据以上三位部门经理介绍，银监会控制总量的方式可能包括进一步提高存款准备金率、基准利率，加快公开市场操作和直接窗口指导等。

同时银监会还要求，各家银行要严格控制分支行对公司贷款的发放，严禁对无贷款需求的公司发放贷款；同时，加大对中小企业、创新企业的扶持力度。

"贷款总量的下降，将直接降低个人的工资。银行和个人明年的日子都不会好过。"一位银行员工坦言。

以2005年至2009年的信贷数据为例，、、、、、和的风险加权资产年均复合增长率分别为17%、19%、13%、23%、29%、31%和33%。

动辄两位数的信贷增长在明年或被遏制，甚至一些银行的信贷增长出现个位数也存可能--这是10月和11月连续两个月信贷反常增长的原因。

据上述人士介绍，银监会对银行的贷存比是每周或不定期检查，如果超过75%就以差额准备金率的形式进行处罚。为此，该行10月份的存款增**于贷款增长以避免贷存比上升被罚，同时10月贷款数额低于前9月的月均数。

据记者了解，10月份多家上市银行的新增贷款环比低于9月份的贷款。另外，根据莫尼塔对16家城商行的调研显示，这些银行的10月贷款都是环比下降的。

对此，上述人士表示，"10月份*终数据出来以后，我们大吃一惊。既然别的银行都拼命放贷，我们也就没必要按规定办事。"

流动性回收年

11月20日，《中国宏观经济分析与预测报告》主要起草人杨瑞龙教授在接受记者采访时表示， 2011年将是"流动性回收年"。

他预计，由于信贷惯性的作用，2010年全年信贷总额将突破年初管理层制定的7.5万亿元的计划，信贷总量约为8万亿元。M1增速为19.3%，M2增速为18.1%，比计划调控的水平略高，流动性依然保持较为宽裕的状态。但2011年信贷投放将保持在7万亿-7.5万亿元，M1、M2在2011年的增速将进一步回落，逐步实现常态化，预计分别为16.9%和17%。

高盛从中国对通胀控制的角度分析，也得出类似的观点。

在现在通胀率的变化*少有5%的情况下，加息25个基点显然是杯水车薪。另一个非常重要的问题是年内贷款投放的分配问题。

报告预计，**会注意到这个问题而采取比以往更严厉的措施，以避免2011年初出现贷款过于集中的局面。若贷款再次出现年初大量集中投放，环比通胀或会有所上升。加之通胀基期在一季度会更低，2011年一季度同比CPI通胀率会明显上升，而这将足以使**进行更为严厉的紧缩。

虽然10月17日的国务院常务会议中对总体宏观政策基调没有做出调整，但是宏观政策基调和实际执行状况经常差异巨大。高盛认为，**完全能够而且将会在尚未明显改变现有政策基调的情况下，进一步采取宏观调控措施来应对通胀。