都纳入政绩考核了，入园还会难吗

■每日一评

要想将各项措施落到实处，有效缓解入园难，光提出解决路径还不够，关键还在于执行力，*需要的还是**扩大对学前教育真金白银的财政投入。还得善用考核杠杆，尽快建立督促检查和考核奖惩机制，对懈怠不作为者及时问责惩处

12月1日，全国学前教育工作电视电话会议举行。******局委员、国务委员***表示，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择**园或民办园。对于相关政策落实情况的检验，***则表示，要建立督促检查和考核奖惩机制，把政策是否到位、措施是否有力、能否有效缓解入园难，作为检验各级**和相关部门工作实绩的一项重要指标纳入考核范围。

在这次围绕学前教育展开的会议上，此前社会上关于学前教育热议的问题都有所涉及，如资源短缺，入园难；师资不足，素质有待提高等等。针对每一类问题，也都有相当具体的解决办法。可是当媒体把“对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助……让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择**园或民办园”解读为“三年内公私幼儿园同价”时，又引发了新担忧，不少人表示担心所谓“同价”不是降低民办幼儿园的价格，而是提高**幼儿园的价格。

可见，对于学前教育的问题，民众*关注的还是集中在有没有幼儿园可上，以及是否能够上得起这两点上。这其实也是此次会议当中提得*多的，而且不乏具体解决办法，比如采取多种形式，扩大学前教育资源，建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园等措施。

不过，这些措施此前也有不少**和分析人士提出来过，但要想将这些措施落到实处，光提出解决路径还不够，关键还在于执行力，*需要的还是**扩大对学前教育真金白银的财政投入。通过公共财政支持学前教育，在许多国家已经成为一种惯例。调查报告显示，欧洲学前适龄儿童幼儿园毛入园率高达91%。学前教育普及率之所以如此之高，公费办园和完全或基本免费是*关键原因。在大多数欧洲国家，家长只需为上幼儿园的孩子承担10%左右的费用，同时对贫困家庭还有特别的优惠。而根据研究人士2003年的统计，在这些欧洲国家，学前教育占

GDP支出的0.4%～0.7%，可这一数据在我国，却仅有0.06%，而这仅有的0.06%还基本分配到了为数不多的**幼儿园头上，大部分学前适龄儿童无法享受。

所以，政策是否到位、入园难能否真缓解、学费是否“亲民”，**投入很关键。

前不久，北京市教委主任刘利民透露，未来5年北京将投入50亿元，新建扩建600所幼儿园，解决入园难问题。而广东省教育工委与省教育厅在今年9月1日下发的《广东省教育综合改革试点总体方案》中也提出，为更有效普及学前教育，广东将探索以**购买服务方式发展学前教育，创造条件设立学前教育财政专项，扶持欠发达县、农村学前教育发展，对家庭经济困难的幼儿入园给予补助等。

我国教育家陶行知先生早在上个世纪20年代就强调：“小学教育是建国之根本，幼稚教育尤为根本之根本。”但愿此举能激励各地相关部门，放弃一些盖大楼赚面子等形象工程，把财政支出多花一点在学前教育这一“根本之根本”上来。而要确保投入到位，有效缓解入园难，还得善用考核杠杆，尽快建立督促检查和考核奖惩机制，对懈怠不作为者及时问责惩处。