房价上涨新政或也很难遏制

赶在国庆长假的前**，**多部委联合**“国十条升级版”，从差别化住房信贷政策、房产税政策、**性安居工程、市场监管等多方面入手，要求地方**立即研究制定贯彻落实“国十条”的实施细则，坚决遏制部分城市房价过快上涨。两次调控基本都主要从住房信贷政策角度进行，但“新国五条”无疑比“史上*严”的“新国十条”还要具体、还要严厉，同时着力于鞭策“新国十条”的落实。

背景相似：房价快速上涨 引发两次调控来袭

业内人士认为，4月17日“新国十条”与9月29日“新国五条”**时的市场环境相似，基本都是在房价快速上涨，房地产市场发展出现不健康势头的大背景下。据了解，2010年**季度，住房供给相对短缺，房屋销售价格快速上涨，并致使住房价格攀升至历史*高水平。另外，一线城市“地王”的频现，致使大家一致认为房价将继续上涨，企业不理性涨价行为开始出现，投资性和恐慌性购房比重加大。因此，“新国十条”房地产调控政策应势而生。但“新国十条”并没有遏制房价的快速上涨，8、9月份，一些城市楼市渐*，日光盘、排队*房、销售*爆等频繁出现，楼市的热潮进一步显现，从而招致了国庆前日的“新国五条”**。

新增内容： 规定更具体 更严厉

纵观“新国五条”与“新国十条”对比，部分内容属于修改条款，也有部分内容为新增的，住房信贷政策收紧力度前所未有。

关于首付：对于首套房首付比例，“新国十条”仅限定建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。而“新国五条”对房屋面积的要求扩大，不分住房大小，一律首套贷款首付30%及以上。

关于三套房贷：在三套房贷上，“新国十条”规定商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。而“新国五条”则直接规定，不分地区，一律要求暂停发放居民家庭第三套及以上住房贷款。

关于房产税：“新国十条”没有明确提出房产税，而“新国五条”则提出要加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国，这说明房产税的脚步越来越近。“新国五条”还对非本地居民购房贷款做了明确限制，但“新国十条”对非本地居民住房贷款未做明确限制。由此可见，“新国五条”规定不但更为具体，而且更为严厉。

重在落实： 明文规定对**问责

在地方**问责上，“新国五条”明文规定，要求地方**，未**新政细则的要出细则，已经**细则的要完善。而4月份的“新国十条”则停留于口头问责。

另外，“新国五条”对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。在此政策**后，北京、深圳、上海等一线城市，**时间**了调控细则，包括“限购令”。

虽然“新国十条”也有类似要求，但*后只有北京版调控细则中采取了限购措施，要求同一家庭只能在北京市购买一套住房。对此，业内人士认为，“新国五条”是对“新国十条”的补充和强化，着力点在于鞭策“新国十条”落实。

声音

短时间内加剧观望效应

“新国五条”是“新国十条”调控的延续，两次政策具有叠加效应。“新国五条”出手很及时，是在楼市出现回暖势头、一次调控“药效”逐渐化减的情况下**的。而且各地也迅速的对政策进行贯彻、落实，上海等一线城市**时间**了“限购令”。在“新国五条”中也严格要求施行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理，对违法违规开发商也明确了惩罚措施。虽然“新国十条”已经是比较完善、严厉的调控政策，但地方**在执行过程中却没有很好的贯彻和落实，至今仍然有地方没有**配套细则，有的虽然**了地方细则，但比较温柔，调控效果不明显。

长春的业内人士普遍认为，“新国十条”与“新国五条”都是从税费角度进行的改革，但是治标不治本，必须从交易和持有环节出发，才能从根本上遏制房价上涨。开发商们对长春房价抱有信心，但也有开发商认为前景不乐观，延迟了推盘计划。而购房者们，无论是“新国十条”还是“新国五条”**，短时间内他们都是持观望态度，*后，一些刚需者终究还是选择出手购房。但新政对投资购房的影响还是很大的，新政面前，投资者不敢贸然出手。