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为贯彻党的***和十七届四中全会精神，推进基层党建改革创新，营造重视基层党建氛围，并探索干部培训案例开发新机制，中国浦东干部学院、人民网・*****新闻网、中国人事报和组织人事报在全国范围内共同组织了“基层党建创新案例”征集活动。
从2009年9月到今年11月，这一活动得到了全国各地基层党组织和党员的热烈响应，经过初选、网上投票、两轮评审，*后评选出20个*佳案例，60个**案例。我们将陆续刊登部分获奖案例，敬请读者关注。
周日的北京艳阳高照，*****四川厅也是暖意融融。
11月28日，**届基层党建创新**暨**基层党建创新案例颁奖仪式在这里举行，20个基层党建创新*佳案例和60个**案例获奖。
2009年9月，中国浦东干部学院、人民网・*****新闻网、中国人事报和组织人事报举办了**届基层党建创新案例征集活动。
一年零三个月的时间，活动共征集到来自全国各地提交的案例2000多个，得到基层党组织的积极响应，在各地引起较大反响，也受到专家积极评价。
活动进程：加强宣传、营造创新氛围的成功探索
2009年9月19日，主办单位以“贯彻四中全会精神，推进基层党建创新”为主题，采用网络直播形式在人民网举行启动仪式。人民网为此次活动开辟专门页面，对征集到的部分案例陆续在网站上展示，全国400多家党建联盟网站联合对本次活动在人民网上开辟的专栏进行了链接，对活动发布的相关信息和部分案例进行了及时跟踪推介。活动开始后，得到了广大基层党组织、广大党员广泛关注和积极参与，在2009年9月到2010年1月的短短4个月内，人民网专题栏目的点击率达到500万次，征集到基层党建创新案例2000多个。
从2010年4月开始，4家主办单位对征集到的案例进行了初选。6月6日，人民网通过“基层党建创新案例征集活动专题”页面公布了220个初选案例名单，并开展网络推荐投票活动。截至7月5日，约有180多万人次的基层党员群众参与了**基层党建创新案例的推荐。
根据网上投票结果，中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院邀请17位党建专家和有关部门的实际工作者对案例进行了第二轮推荐，并写出署名推荐意见。根据专家第二轮推荐结果，形成了35个*佳案例和85个**案例候选名单。
从2010年9月起，进行第三轮专家评审，来自中组部、中宣部、中央政策研究室、中央党校、人民日报、求是杂志、中央文献研究室、中央党史研究室、全国党建研究会、复旦大学等单位的专家参加了评审。根据评审得票数，辽宁丹东市委组织部提交的《全面推广“情景互动式党课”》等20个案例被评审为*佳案例，上海长宁区委组织部提交的《上海长宁区：“凝聚力工程”建设的实践与探索》等60个案例被评审为**案例。
这次基层党建创新案例征集活动，是运用互联网技术加强基层党建宣传、营造基层党建创新氛围的成功探索，也是创新党建案例开发收集机制的一次成功尝试。
在活动进行过程中，所征集到的部分案例已经得到初步运用和推介。中国浦东干部学院的教师对有关案例进行再调研、再开发，并把有关的一些案例陆续应用于干部培训之中。中国人事报、组织人事报、上海党建通讯等对部分案例进行了推介。*****新闻网还组织“基层党建创新行”，深入基层对创新案例进行了进一步的采访报道。
案例内容：基层党建创新成果的集中反映
党的***以来，各级党组织根据中央要求，结合自己的实际，积极推进基层党建工作创新，取得了丰硕成果，此次活动征集到的案例集中反映了基层党建的创新成果。
――覆盖范围广。所提交的2000多个案例，范围涉及全国29个省市和200多个地区，涵盖了农村、城市社区、国有企业、机关、“两新”组织、高校的基层党建工作。案例内容涉及干部选用、党内基层民主、学习型党组织、城乡党建新格局、党的群众工作等各方面。
――创新性较强。在新世纪新阶段，广大基层党组织敢于创新、勇于开拓，用新的思路、新的举措，不断探索加强基层党的建设新途径，创造了大量先进经验。这些案例鲜活生动、颇具特色，扎根于基层，来源于实践，大多都具有理念创新、工作创新，尤其具有制度创新的特点，比较集中地反映了这些年来基层党建工作创新的丰硕成果。
――借鉴价值大。大多数案例贴近实际，积极回答和解决现实中的问题，特别是广大党员干部关注的热点问题，集中反映了提交单位的实践探索、成功做法和实践效果，因而具有较高的借鉴意义和推介价值，有的已经得到较普遍的推广。
专家评审：对案例和活动的权威评价
这次案例先后进行了两轮专家评审，有43名专家参与。在评审中，许多专家既对每个案例本身提出了意见，也从总体上对活动进行了评价。
有专家指出，征集活动对于推进基层党建工作具有积极意义。中央政策研究室党建局局长江金权说，通过开展基层党建案例征集活动，把基层党建创新的成果反映出来，是一件很有意义的事。《求是》杂志副总编黄中平说，征集典型材料作案例，对于推进教学工作，促进党的建设都很有现实意义。
也有专家指出，要做好**案例的宣传研究和推广工作。上海市委组织部副部长冯小敏说，案例很好，许多都有普遍的借鉴指导意义，没有评上的案例也可以供大家学习借鉴，可以为此提供版面和阵地，让在基层辛勤耕耘、创造经验的党员干部受到激励，为进一步推进基层党建的创新实践营造浓郁的氛围。全国党建研究会陈东平同志认为，开展这次案例征集评选活动，很有意义，可以总结成功的经验，把它作为一种长期开展的活动坚持下去。
活动体会：实践的创新是*勇敢*可靠的创新
基层是创新的摇篮，实践是创新的源泉。过去三十多年改革开放实践中，不少成功做法都是由基层和群众首创，后由决策层发现、总结，再向全国推广。在党的建设方面同样也是如此，这些来自基层的鲜活案例，都是基层党组织把中央精神与基层实际相结合的创新实践的成果。其中一些已经得到提炼、总结和推广。
服务型基层党组织建设的实践，彰显出新形势下基层党组织服务群众的鲜明价值趋向。基层党组织把服务型党组织建设作为新形势下密切党群关系、做好群众工作的重要现实形式，着力解决人民*关心*直接*现实的利益问题，得到人民群众的普遍欢迎。在本次评选的20个*佳案例和60个**案例中，以服务基层党员、密切党群关系的基层党建创新案例有16个，占总数的20%。
广大基层党组织按照党的***关于发展党内民主的要求，以尊重和保障党员的主体地位和民主权利为根本，积极稳妥地探索党内基层民主的多种实现形式，成为近年来基层党建的一道亮丽风景线。这在本次案例征集活动中得到了印证。在第二轮专家推荐的220个案例中涉及基层党内民主的案例有43个，占19.5%。在评选的*佳和**案例中，涉及的有17个，占21.2%。
当前正在深入开展的创先争优活动，为推进基层党建创新提供了新的抓手和新的载体，也为基层党建工作注入了新的动力。大庆钻探公司实施的党支部星级建设和梯次管理，青岛市把品牌理念引入党建领域、开展的党建品牌创建工作等案例，激发了基层党组织的工作热情，推动了党建工作的创新发展，提高了基层党建的科学化水平。
利用现代网络技术开展党建工作的新形式，日益显示出传统党建手段无法发挥的作用。在本次案例征集活动中，基层党组织运用网络技术加强基层党建的意识和能力都大为增强。重庆大渡口建设开放统一党建信息平台、山东临朐创建“网上党支部”等案例更是基层党建信息化的典型实践。这次基层党建创新案例征集活动，也是运用互联网技术探索党建创新案例开发收集机制的一次成功尝试。
实践的创新是*勇敢的创新、也是*可靠的创新。一个案例一面旗，创新永无止境。基层党建创新案例征集活动开启了交流和推广的平台，借助媒体和技术的力量，凝聚普通党员的智慧，汲取基层工作的生机和活力，党建工作必将在基层在实践中进一步创新，必将更好地服务于党和国家工作大局。
《中国人事报》2010年11月29日
