申城房贷增量逐月减少

据上海银监局消息，自4月17日***颁布新“国十条”后，上海银监局指导并监督上海银行业落实房地产宏观调控政策，发挥信贷杠杆作用，初见成效，上海个人住房贷款月增量逐月减少。截至9月末，上海主要商业银行的个人住房贷款余额为4721.63亿元，同比减少177.49亿元。从8月份开始，个人房贷出现负增长，8月份上海个人房贷增量为-2.40亿元，9月份为-4.27亿元，第三季度个人房贷增量同比减少454.38亿元。

房贷调控有保有压

上海银监局局长阎庆民指出，在控制房地产投机的同时，上海银行业金融机构应积极支持经济适用房等**性住房建设。截至9月末，上海银行业经济适用房开发贷款余额为60.18亿元，比年初增长26.72亿元，增幅近80%，比整体房产开发贷款增幅高出60个百分点，银行对经济适用房建设的支持力度不断得到加强。

在信贷政策上，银监局还进一步明确银行继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与**性安居工程的贷款需求。

房价深跌也有准备

日前，阎庆民在接受央视采访时说：“当前房贷的放缓为下一阶段上海银行业承受房价较深幅度下跌做好了充分准备。”按照今年6月底监管部门做过的压力测试，如果房价跌30%，不良率将上升1.26%，**可以承受。**一点，房价如果跌50%，不良率将上升2%左右，也还在可承受范围之内。

上海银监局表示，一直关注上海银行业房贷质量问题，通过各种监管措施指导在沪银行业加强房贷风险管理，使在沪银行业房贷质量保持在较好水平。截至9月末，上海商业性房地产贷款不良余额为33.86亿元，比年初减少19.73亿元，不良率为0.39%，比年初下降0.33个百分点。其中个人房贷不良余额为14.94亿元，比年初减少1.75亿元；不良率为0.32%，比年初下降0.08个百分点，继续保持余额与比例的双降。

银行违规或撤高管

上海银监局将对开发企业通过假报表、假权证、假按揭、假注资等手段骗取贷款进行严查，要求银行对个人房产交易中的假房价、假交易、假*付等违规行为进行排查。如果银行**违规，则处罚措施包括与市场准入措施相结合，停止业务，更换高管等，以至在媒体曝光。

目前，上海各家银行根据相关文件正加紧修订和完善相关制度，明确停止受理第三套及以上住房按揭贷款，暂停对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款；根据上海市**有关规定进一步细化非在沪居民申请贷款准入资格的认定标准；加强对消费贷款管理，严控资金流向，严禁各类贷款变相用于购买住房，并在合同中增加贷款不得用于购买住房。银监局还将采取非常规手段，采取暗访抽查的方式对银行进行检查。

下阶段，上海银监局要求各银行认真落实银监会“三个办法、一个指引”，严控房地产信贷风险，对有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房地产开发企业，加强排查力度。

建议紧缩直接**

阎庆民还建议，要使得本轮房地产调控取得长远效果，还必须对开发企业的信用直接**进行双管齐下的控制。

目前上海三分之一的房贷是开发贷款，三分之二是个人房贷。另外，去年企业通过IPO、公司债，非上市公司的企业债，中期票据和短期**券等5种信用方式获取的直接**资金达到1927亿元，而去年上海新增贷款总额大约是5300亿元。房产企业从直接**途径就获取了相当于新增贷款四分之一的资金。因此，如果仅仅依靠间接**渠道进行调控，还不能**控制开发商的投资冲动。 本报记者 陈韶旭