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安塞县地处黄土高原腹地，陕西省延安市正北，总人口16.62万人，属***贫困县。2007年9月我院新一届**班子成立伊始，摆在我们面前的是办**案条件相对滞后、干警水平参差不齐等诸多难题，与检察事业发展不相适应。我们把目光*先投向“人”这一能动因素，把队伍建设放在了优先发展的地位。只有锻造一支能打胜仗的检察铁军，才能真正履行好法律监督职能。
一、多措并举，夯实基础，提高监督能力
打铁先得自身硬，队伍形象好坏，直接影响法律监督的效果。有人把队伍现状概括为三个三分之一。**个三分之一是队伍的骨干力量，能够担当检察重任；第二个三分之一属中间力量，基本能够胜任工作，还能干点事；第三个三分之一属于多余，不能胜任本职工作，干啥啥不行，不能适应检察工作的需要。三个三分之一的提法不见得十分恰当准确，但它反映出队伍素质不高、参差不齐、结构不合理的现状。
因此，我院通过“大学习大讨论”、“学习实践科学发展观”、“两下移三贴近”、“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”等主题教育活动的开展，响亮提出了“树立我的形象”口号，要求全院干警都要以“**坚定、业务精通、勤思善学、爱岗敬业、求真务实、**创新、清正廉洁、秉公执法、无私奉献、文明和谐”为标准，努力使自己成为“人民满意的执法者，无私奉献的好公仆，忠诚**的好党员”。
在具体工作中，我院坚持做到凡事党组带头，即带头学习理论、带头查办案件、带头遵守制度、带头廉洁自律，以自身的模范行为为广大干警作出榜样。其次，我院积极为干警**学习条件，为干警制定了统一的学习计划，并在单位资金紧张的情况下，优先建立了干警图书室和电子阅览室，并鼓励和组织干警参加各类培训班，对通过全国司法考试的干警给予6000元的奖励，并优先任命法律职务，先后有8人通过国家计算机一级考试，15人通过**二级计算机考试，10人通过国家司法考试。再次，我院积极争取地方党委和上级院的支持，将内设机构增加到了15个，13名干警走上了不同的**岗位，从优待检落到了实处。*后，我院还加强了与各地先进检察院的交流与合作，共两批选派16名**检察官赴西安市雁塔区检察院挂职锻炼， 30余人次先后到北京市崇文区院、西安市院学习交流，通过学习先进经验，我们将兄弟院先进监督理念和好经验、好做法带回安塞，进而增强了法律监督的能力和水平。
二、履行职责，为民执法，维护公平正义
办案是硬道理，我认为案件质量是检察机关的生命。因此两年多来我院充分发挥刑事检察职能作用，始终把维护社会稳定放在*位。今年截至10月底，我院共批准逮捕72件117人，不捕6件8人；共受理审查起诉88件133人，移送市院起诉3件3人，不诉2件2人，有罪判决率为100%。在查办职务犯罪方面，我院重点查办在民生工程、基础设施建设等重大工程建设和项目资金使用中的职务犯罪；查办发生在支农惠农专项资金管理、专项工程建设、乡镇综合配套改革等方面的涉农职务犯罪；查办发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生等领域的职务犯罪。查办职务犯罪案件5件10人，其中贪污贿赂犯罪4件7人，渎职犯罪1件3人。全年共纠正漏捕5件10人，漏诉13件16人。刑罚执行监督工作稳步推进，继续实现“零超期”。控申接待共受理各类来信来访127件，举报线索52件，检察长接待79次，成功化解了王家湾乡墩也政村、高桥乡高庄村、化子坪镇周河村等村组的群众上访缠访事件，还为村里完善了村务管理制度，得到了群众的好评。我院检察业务工作连续跻身全市前三名，先后被*高人民检察院授予“文明接待示范窗口”称号，被省检察院授予“全省先进基层检察院”、“4321千名人才工程先进单位”和“全省先进检察院”并荣记“集体二等功”， 被市检察院授予“全市检察机关基层建设先进单位”、“年度目标考核先进院”，同时被县委命名为“县直机关先进单位”、“深化党员承诺制先进单位”、“人民群众满意的政法单位”等荣誉称号。
因此，只有高素质的检察队伍，才能够敢打硬仗，才能办铁案，才能使惩*和预防职务犯罪有新突破，否则，难以实现。
三、解放思想，**创新，实现科学发展
科学发展观强调发展是**要义，同时强调以人为本的核心理念。那么推动检察事业不断向前发展，检察人员是显然是主体，创新意识显然是动力从根本上将就是树立“三个意识”。
*先是科学发展意识。要把检察人才队伍建设纳入到检察事业发展的全局中来谋划、来考虑。科学制定中长期检察人才队伍建设规划，按照**性、法律性和专业性的检察人才标准，既培养具有精深法律功底、丰富实践经验的通才，又培养不同岗位、不同层级需要的专才，以人才济济的检察人才队伍来满足未来检察工作的需要。二是协调发展意识。把检察人才队伍建设与检察事业全局发展相协调，按照全局发展的需要制定人才队伍的目标和质量标准，使不同岗位、不同层级的检察人才发展相协调，做到各类人才既不浪费又不欠缺，恰当满足不同时期检察工作的现实需要。三是率先发展意识。按照着力推进、重点突破的科学发展观要求，对不同时期不同岗位的重点人才建设，可采取率先发展、重点培养的战略，以保证重点检察工作的顺利完成。
2009年2月，曹建明检察长在全国基层检察院建设工作会议上指出，要充分发挥基层检察院法律监督职能作用，努力建设思想**坚定、执法能力过硬、队伍素质精良、社会形象良好的基层检察院。两年多来的检察长经历也使我认识到，只有坚决抓好“人”这一能动因素，才能从根本上提起检察工作精气神，进而发挥好基层检察院服务大局的基础前沿作用，发挥好执法为民的一线平台作用，发挥好维护稳定的**防线作用。
