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近期，许多农产品价格都在上涨，从“豆你玩”、“蒜你狠”到“糖高宗”“油老虎”，一直到*近的棉花价格飙升以及蔬菜价格的普遍上涨，都在触动人们的神经。**对此表现了极大的关注的同时却陷入了矛盾：一方面，农产品价格上升确实增加了城镇居民的生活成本，并有可能推高其他生活必需品的价格，从这个意义上讲应该千方百计进行平抑，然而另一方面，农产品价格的上升却又是农民千载难逢的一次增收机会，尽管有些调查结论说主要利润由中间商获得，但实际情况却是农民的确得到了实实在在的实惠，如果平抑物价又会对他们不利。面对两大群体，哪个都动不得，到底应如何面对，**似乎并没有明确的态度。
笔者曾经写过一篇文章来阐述**在解决具有矛盾性质的问题时，必须从重重矛盾中解脱出来，让规则立起来，树立简单问题简单办的勇气和魄力，其中，根本的规则便是以*广大人民群众的利益为中心，在运用规则时，不去考虑太多的实用性质的因素，坚决让违反规则者得到严厉惩罚，*终反而会在更高的层面实现矛盾双方的共赢，比如牵涉到企业与环保、问题官员与群众、支持群众**参与等等。这些针对的问题其实都有一个共同特征：很容易对广大人民群众的利益以及违反这种利益的行为进行甄别，于是在运用根本规则时便很容易判定，笔者在此将其界定为“外部矛盾问题”。农产品价格上涨的问题则提出了另外一类具有矛盾性质的问题：涉及广大人民群众内部矛盾的问题，这些问题涉及到的矛盾各方都是人民群众的组成部分，“手心手背都是肉”，谁都不舍得动，针对这类“内部矛盾问题”，是否也可以找出可以适用的“规则”来帮助**走出矛盾、旗帜鲜明地解决问题呢？
这类矛盾的问题除了农产品价格引发的城镇居民与农民之间的矛盾外，比如富人和穷人之间、国企员工与普通企业员工、农民工与“城里人”之间乃至个人与个人之间问题的解决都存在着诸多矛盾之处。这类问题虽然涉及的是人民群众内部的矛盾，但**如果处理不当，很有可能会引起阶层之间、强弱之间、城乡之间的更深层次的矛盾甚至敌视，届时问题将更难解决。拉美国家的经历尤其值得我们警惕，拉美自从20世纪70年代以来便因为贫富两极分化经历过政局频频动荡、人民内部也相互敌视的局面，因此，及早态度鲜明地站好队、采取恰当措施，将矛盾消灭于萌芽状态对长远地促进社会和谐意义重大。
如果说“外部矛盾问题”需要用*广大人民群众的利益这一根本规则去消除的话，那么“内部矛盾问题”便应该用公平这一根本规则去化解。大思想家罗尔斯曾经对公平正义有一个**的阐述，在中国语境下翻译过来便是：对弱者有利即为公平。虽然对公平的论述很多，但罗尔斯一语道破天机。本来“物竞天择，适者生存”，但为何要对弱者有利才是公平呢？关键原因就是强者在占有了较多的资源之后会更容易发展，由此*了弱者本来能够得到的份额，与此对应，弱者则会更难得到发展，而且这种优势在增加后代的竞争优势方面会表现地更加明显，而弱者的后代发展空间也会被迫越来越窄。
然而，毕竟人们的能力、占有的资源、成长环境不可能一样，他们都有选择自己生活方式和发展的权利，因此，公平并不是要实现**的平等，而是要在“对弱者有利”这一根本的公平原则的指导下，找出矛盾的焦点，然后采取公平的规则来化解这一矛盾，让各方能够各得其所、乐其所得，让天平保持相对的平衡。比如针对由于农产品上涨引起的城市人和农村人之间的矛盾，焦点就在于价格，而解决价格问题的*佳规则就是公平的市场经济法则；再比如对于富人和穷人，他们的矛盾焦点在于**，如此就应确立公平的征税规则；对于垄断国企员工与普通企业员工的矛盾，他们的焦点在于待遇，如此建立针对普通企业员工合理的工资增长和保障机制便成为必要；对于农民工和“城里人”，他们矛盾的焦点在于身份，那么切实解决农民工的医疗、教育、工资等问题便是必须之举。
实际上，解决以上问题**不需要冲破很多矛盾，顶着很大的压力，只要讲明适用规则的公平合理性即可，因为公平合理正是解决人民内部矛盾的应有之原则，反而不公平合理恰是需要消除的。比如对于上述的农产品价格问题，农产品价格高时人们往往比较关注，但往年价格低农民受损时又会有谁关注呢，所以**要做的只对低收入人群和学生进行补助，让公平的市场规则发挥作用；对于**的征税问题，只需讲明正是强者愈强、弱者愈弱的马太效应的存在，对富人征收高额税理应就是公平合理的举措；比如对普通企业员工更加关注的问题，只需讲明本来很多国企的高工资就是与垄断和国家补贴有关，普通企业员工的待遇则一直得不到**的任何补贴甚至保障；对于农民工的身份问题，只需讲明他们对城市的贡献同样很大，正是由于他们的低偿贡献，城市才可以享受到廉价的商品和服务，他们都在消极意义上给城市做着贡献，因此理应得到城市**的关照。
随着社会经济的发展，人民群众内部的利益产生分化和矛盾实际上是不可避免和不容回避的，而各方都能接受的化解这些矛盾的*好办法只能是公平，任何不公平甚至力度不够的公平都是难以平抑各方的矛盾的，因此，化解矛盾的办法不是陷入矛盾中哪方都不敢动，对哪方都只是动一点点，如此对缓解矛盾来讲没有任何效果，反而在各方面前都不讨好。于是，跳出矛盾，让公平这一根本原则立起来，并让公平指导下的规则硬起来、坚定地发挥作用才是有效化解内部矛盾、实现长久和谐的唯一路径。
