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我省部署未来三年学前教育发展规划，小区没有幼儿园的要建，新建小区幼儿园要同步交付
现有小区幼儿园全部移交给**办成**园，或由**委托建成公益性惠民幼儿园
昨日，我省在无锡召开全省学前教育改革发展现场推进会，部署未来三年江苏学前教育发展规划，明确今后没按规定建配套幼儿园的小区规划不予审批。现有小区配套幼儿园都要“姓公”，应按属地移交当地**举办**幼儿园，或由**委托办成普惠性民办幼儿园。记者了解到，普惠性民办园指不以**为目的公益性幼儿园，学费与**园相当。
政策发布
新小区不按规定配幼儿园不准建
■现状：“奥体”宝宝跑半个城上幼儿园
家住南京奥体某楼盘王女士的宝宝3岁了，三个多月来，她每天早上开车绕小半个南京城送孩子上幼儿园。“幼儿园8点半上课，路上起码耗费40分钟，每天早上7点要把孩子叫起来。”回忆起三个月前的择园经历，王女士一肚子苦水。王女士所住小区没有配套幼儿园，离家约五分钟车程的一个片区聚集了三家幼儿园，两家民办园，一家**园。**园自然是王女士的*选，去年年底起王女士三番两次上门登记，都被告知回家等消息，一等等到今年4月，王女士再也坐不住了，第N次打听情况，园长打招呼名额已全满了。上**园“黄”了，赶紧打听民办园吧。“奥体一幼早满了，奥体艺术幼儿园没名额了，**关系学院月安幼儿园满了……”有时还没进幼儿园大门，保安摆摆手说“满了，请回吧。”无奈下，王女士只得把孩子“插”进在龙江附近的一家民办园。“相对宽松，一个班20个小朋友，比奥体的幼儿园人少多了。”
■政策部署：副省长曹卫星在推进会上强调，在未来三年内，城镇小区没有配套幼儿园的，要按照国家有关规定配套建设幼儿园；新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用；未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，应按属地移交当地**举办**幼儿园，或由**委托办成普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。据介绍，普惠性民办园指不以**为目的公益性幼儿园，学费与**园相当。
南京江宁区相关负责人在推进会上表示，在江宁，对人口规模不足且未配备幼儿园的住宅区，将实行“拼盘统筹”制，按一定的服务半径和辐射人口规模，由其中一个小区承担幼儿园的配套建设任务，其他小区按照一定比例支付建设费用，确保适龄儿童就近入园。
**园经费由**按人头拨
■现状：6成**园亏损，有的偷偷收赞助费
记者了解到，名义上归属***门的**园，实际上**的投入也是有限的。南京一名省级示范园园长告诉记者，除了在编教师工资和校舍等基建大投入是财政拨款外，其他的费用都是自筹的，也就是通过学费消化。她给记者算了一笔账，按省级示范园上浮20%后一个孩子一个月700元，一年10个月计算，幼儿园有400个孩子，一年学费是280万。再看幼儿园的支出，*先是教师工资这一块，这是大头。“幼儿园的标准配置是一个班两名教师一名保育园，我们幼儿园有60名老师，只有10名是在编教师，其他50人属编制外聘用的，他们的工资由幼儿园自行负担，再加上食堂、保安等工作人员，一年人工工资费用就超过学费收入一半了。”除了人员工资外，孩子们的玩具、运动器材、教具都要及时更新，一年下来也需要十几二十万。“这学期开学，光买新图书就花了2万元。还有每个月的水电费用，最低气温10℃以下，最高温度26℃以上，幼儿园就要开空调，光电费一个月两三万。”据南京市物价局的调查显示，2009年受调查28所**幼儿园中有17所幼儿园处于亏损状态。
**幼儿园入不敷出，靠什么撑下去呢？记者采访了解到，今年秋季入学，有不少**幼儿园悄悄收起了赞助费。于女士的孩子托关系挤进龙江附近一家**园，赞助费1年5千元，4年2万元，而且名头不叫赞助费，而是“六一慰问费”。
■政策部署：曹卫星副省长表示，江苏将把学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜。三年内显著提高学前教育经费在财政性教育经费中的比例，各地财政部门将制定**幼儿园生均经费标准和生均财政性拨款标准。
幼儿教师要统一资格认定
■现状：保姆成了幼儿园保育阿姨
刘女士怎么也想不到，被自己辞退的保姆如今成了儿子幼儿园的保育阿姨。刘女士的儿子今年上小班，两年前她通过网络找到这名保姆，40岁出头的阿姨是南京本地人，相处中，刘女士发现这名保姆对孩子不是很有耐心，不久后把阿姨辞退了。没想到两年后竟然在幼儿园碰到她。“如果我儿子在她班上，肯定不太放心啊，保姆也能进幼儿园当老师？”刘女士表示不可思议。南京一所幼儿园的园长告诉记者，一般情况下**园内的在编教师不到总数五分之一，所有的保育老师和部分任课教师都是由幼儿园自聘的。“保育阿姨的学历要求比较低，30岁以上，生过孩子，比较耐心、干净就可以来应聘。”这名园长说。在民办幼儿园，所有老师都是由幼儿园自聘的，不需要参加**部门统一资格认证考试。
■政策部署：曹卫星副省长要求，严格按岗位设置标准配备幼儿园教师。按照岗位设置管理办法，为**幼儿园配齐配足专任教师、保育员、保健人员和其他必须配备的人员。民办幼儿园要按照实际需要和岗位需求，自主聘用各类人员。下一步，我省还将健全幼儿教师准入制度，省教育行政部门统一组织幼儿教师资格考试和资格认定，县级以上教育行政部门，公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。
经验推广
无锡北塘区：**园划片区，让宝宝就近上
“没有择园的烦恼，小区里就有**园，业主优先上。”昨天记者走访了无锡北塘区三所幼儿园，在无锡仁和花园小区内，一名家长告诉记者，在北塘适龄宝宝都可就近上**园，**园必须接收其服务区内的孩子。记者了解到，这样的做法有望向全省推广。
小区配套幼儿园全是**的
无锡仁和花园是去年交付的新小区，区内有一所配套的仁和幼儿园，占地面积3000平方米，三个年级只有10个班。走进园内，正是孩子户外活动时间，室外操场上孩子们在钻“树洞”，室内操场上，大班孩子比赛立定跳远。每间教室外还隔出40平方米左右的活动区，十分宽敞。园长告诉记者，这是一所**园，凡户口在本小区的孩子都能上，而且必须接收。如果名额有空缺，才会招收小区外的孩子。“房子是开发商盖的，按标准盖好后移交给了我们，前期**投入近600万元，包下从装修到基本设施。园长和部分任课老师都是教育局派驻进来的。”
北塘区教育局长周逸君告诉记者。无锡东方娃实验幼儿园也是一所小区配套园，2004年移交给当地***门，“当时物价水平低，只投了100多万，幼儿园就办起来了。”在北塘区规划内，蒋家湾等在建新小区的配套园都采取这种形式，移交给**成为**园。
9所**园各“管”1个服务区
在北塘，孩子可以就近上**园。周逸君介绍说，北塘区辖区户籍人口25万左右，流动人口10万，常住人口共计35万左右。区有**幼儿园9所，民办幼儿园4所。9所**园办园标准统一，师资水平相当。9所幼儿园分属9个服务区，服务区的概念和社区不同，根据人口密集度划分的。有的片区人口稀疏，一所**园管几个小区。有的片区人口密集，也可能一个小区里有几所幼儿园。“每个服务区属于哪个幼儿园我们都划好片，**园原则上只能收服务区内的孩子，如有空闲才能招收区外孩子。”周逸君介绍说，每到秋季入学，孩子就近上**园，或者择到有特色的民办园去。无锡市教育局陆卫东局长表示，**园划片区、就近上，这在整个无锡已经推广。
**老师进驻民办园
无锡嘉德园内的“0点亲子乐园”是一所民办园，招收0-3岁日托和全托班。全托班每月学费1050元，小班化教学，每个班最多10个孩子。记者了解到，南京民办园普遍收费标准1500元左右，少则1300元，收费高的1800元每月。这家幼儿园如何维持运转呢？园长告诉记者，办园两年来，**采取免房租方式给予补助，而且派驻**教师入园，降低了人工成本，幼儿园收取的保育费自然下降了。周逸君介绍说，北塘区**采取补偿民办园用地及派驻**教师等方式补助惠民性民办园，辖区内民办园每月收费控制在一千元左右，少的不到800元。
