一块地两个主承包价年年变垦荒农民欲哭无泪

五大连池市良种场农民张国才开垦承包的荒地，1984年市良种场古东河分场拿到了土地证；而5年后的1989年，同样是这块土地，***古东河林场又拿到了林权证。一块地竟然发了俩证，张国才面对俩婆婆无所适从，自己的权益如何**！

30年承包合同 一朝被废

五大连池市良种场农民张国才，自打今年初至今，手里拿着与良种场签订的垦荒种地合同直愣神儿，望着即将开镰的庄稼，他心里却忐忑不安。这片在自己手里垦荒耕种已经14年的土地，收获的庄稼还能不能拉到自家的场院里？原因是这块地现在有两个主，其中有一方要求他提高承包费，否则收回土地另行发包。

1996年春天，按着五大连池市垦荒会议精神，张国才与市良种场签订了《垦荒耕种合同书》，承包了35.4公顷的垦荒地，承包期是30年，双方约定每年每公顷承包费500元。他拿到合同书后，几乎投入了全部积蓄垦荒，谋求小康生活。2006年，他的生活改变了，收取承包费的一方不是良种场，而是黑河市古东河林场，收取的费用每公顷也从500元提高到1000元。打那以后，张国才手里的承包垦荒种地合同就成了废纸。2008年收费标准又提到了1400元，2009年再提到2200元，到了2010年古东河林场要求张国才在3月16日前必须***交齐费用，否则收回土地另行发包。

一块地发了俩证两个主都要说了算

事情追溯到1983年，那年的5月27日，德都县古东河林场与德都县良种场古东河分场，签订了一份协议书，第二项约定界内原有天然林6606亩隶属林场管理经营。依照这个协议，县**于1984年12月28日，给良种场古东河分场颁发了128号土地证，将隶属林场管理经营的6606亩林地落在了分界限内。由于双方对6606亩地权属存在争议，1995年11月21日，双方在主管部门牵头下，签订了土地使用界限划定协议书，划定有争议的6606亩土地其中的245公顷划给良种场。张国才承包的正是这块地的一部分。7年后的2002年黑河市***发文说此协议书未经上级部门批准废止了该协议。单凭***的一纸文件，这块地就归属了林场。张国才后来了解得知，林场的林权证是1989年11月16日发的，而良种场的土地证是1984年12月28日发的，两证相隔5年。

两家争地 谁为农民做主

《林木和林地权属登记管理办法》第七条规定：“林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应到初始登记机关申请办理注销登记”。按着此规定黑河市古东河林场不应再持有林权证，而是应注销。就一块地既发了土地证,又发了林权证的事,记者采访了省农委，他们说，这是不该发生的事。

张国才就承包地归属问题曾到五大连池市有关部门**，五大连池市**及有关部门考虑到他开荒等支出费用较大，曾协调林场免收张国才2003年至2005年3年的土地承包费。尽管如此，还是没有从根本上解决问题。这块地到底该属于谁?他的承包合同是否有效？张国才看着承包地里喜人的庄稼，却咋也高兴不起来。