聚焦白银市扩大失业保险基金支出范围试点工作

用有限的*办*大的事

聚焦白银市扩大失业保险基金支出范围试点工作

每日甘肃网-甘肃经济日报讯 2009年5月31日，白银市被列为全省适当扩大失业保险基金支出范围试点城市。当时，此事犹如一阵春风在铜城大地拂过，哪些人有资格享受这一惠民政策?成了下岗失业人员、困难群体街头巷尾谈论的焦点。如今，一年多时间过去了，这项工作的进展如何呢?统计显示，白银市共有2932人享受了扩大失业保险待遇，支出失业保险基金885.35万元，人均3020元。截至目前，白银市失业保险参保人数达12.91万人，今年新增缴费4741人，征缴失业保险费2252万元，比上年同期增长5%。

这笔*救活了企业

白银市属于因企业设立的城市，两户大型企业职工人数占总人数的比例达到48%，2002年至2007年期间，全市国有、集体企业全面进行了改组改制，企业需要大量的资金，职工大量下岗失业，急需得到生活**。

坐落在白银市东北角的白银甘藏银城化工有限责任公司是全省适当扩大失业保险基金支出范围试点的*大受益者之一。11月20日，记者在这里采访时看到，虽然企业的办公和生产环境有些简陋，但工人的干劲却很十足。

企业人力资源部部长陶转香介绍，该企业的前身是白银铬盐化工厂，属于白银区属企业，当时有员工100多人，年生产能力1500多吨，1999年与**矿业发展股份有限公司联营成立了现在的企业，目前有员工600多人，年生产能力达到10000多吨。受金融危机的影响企业停产，当时亏损1000多万元，得知有失业保险金补贴这一政策后，企业一方面向人社部门申报;一方面对员工进行培训。期间，企业享受培训补贴、基本医疗保险费和基本养老保险费补贴100多万元，这笔*救活了企业。

小*解决了大问题

“去年过年的时候家里正为没*置办年货而发愁，就在这时**给的失业保险金发下来了，领到*后一部分给我买了药，又办了几百块*的年货，心里很高兴。”今年37岁的姚翊环说，家中三口人，老公在外打工，孩子上学，自己常年有病，2008年从白银市糖酒公司买断工龄后就失去了生活来源，去年五个月的失业保险金领了1800元。

失业保险的基本职能是帮助下岗失业人员渡过困难期，因此，白银市制定扩大基金支出范围的八条11款政策中，有7款是对职工进行补助的。其中对在领取失业金期间的失业人员，基本医疗保险费补贴6%的部分，基本养老保险费补贴50%，对有未成年子女、单亲家庭等情况的失业人员按失业金与*低工资标准的差额给予补助，距法定退休年龄不足两年的由失业保险金为其代缴社会保险费至退休。这些政策的落实为下岗失业人员、困难群体解决了燃眉之急。白银区社保局有关负责人刘平告诉记者，白银区880多人和两户企业享受了这一待遇。

姚翊环说，自己患的是风湿病，一年当中至少有半年时间躺在床上，每年看病要花一万多块*，家里生活很紧张，去年听说**给失业人员发失业保险金，自己就报上了，虽然*不多可解决了大问题，今年也报上了，听说*快领了。这位倔强的女人坦言，自己平时力所能及地做一些事补贴家里，有了**的帮助没有过不去的坎。

技能培训稳定就业

授之以鱼，不如授之以渔。帮助下岗失业人员渡过难关，解决他们的生活困难问题是燃眉之急。白银市从有利于促进失业人员再就业的角度出发，把支持企业和培训机构对转岗、富余人员培训作为工作的重中之重，对定点培训机构培训复杂工种，费用超过300元的部分，失业保险基金补贴三分之二，对失业人员通过技能鉴定，并取得职业资格证书的，其职业技能鉴定费由失业保险基金支付，对参保且足额缴费达到5年以上的单位，在缴费期内不裁员或推向社会失业人员不到4%的，由失业保险基金给予适当的培训补贴，专项用于员工转岗及提高技能培训。

白银甘藏银城化工有限责任公司负责生产工艺的技术员贾润玲说，企业先后组织了九期电焊、检验、安全知识等工种的培训班，培训员工400多人，每人享受300元的培训补贴，通过培训使操作工掌握了一定的操作技能，岗位工人能按照指标来操作，换班时能够严格执行交设备、交工艺等制度，增强了工作责任心。她算了一笔生产账，操作指标合格时，班产产量能达到10吨以上，如果操作指标不稳定时班产产量达3吨左右。

白银*大的两户企业白银公司和甘肃银光集团也是扩大失业保险基金支出范围试点中得到实惠的企业，企业享受到了各种补贴，他们不但没有裁员、减薪，反而增加了就业岗位。一年多来，银光公司还安置了300多名大中专毕业生和下岗失业人员就业。

多安置一个人就业就会给社会多做一份贡献，白银甘藏银城化工有限责任公司通过对员工的培训和生产工艺改造，企业既没有辞退员工也没有拖欠工资，今年又上了新的生产线，可提供150多个就业岗位，新招录的员工以下岗失业人员和大中专毕业生为主，就业岗位相对稳定。