城市分论坛：构建和谐的世界城市

2010年11月5日至7日，以“文明的和谐与共同繁荣--为了我们共同的家园：责任与行动”为主题的第七届北京**即将在北京隆重召开。本届北京**共下设七个分**，涉及环境、医学、教育、经济等多个方面。其中城市分**以“构建和谐的世界城市”为宗旨，力图通过总结不同国家和地区的理念与实践，服务于我国世界城市的发展。

本次城市分**邀请到了来自美、日、韩、法等各个国家及北京、上海、香港等不同城市的共25位学者，将针对后危机时代的世界城市体系、创新创意与世界城市、社会和谐与世界城市、世界城市的可持续性等议题进行具体讨论。

“简单来说，世界城市就是指具有**影响力，也就是有一定控制力、支配力的城市。”北京大学***、*都发展院研究院常务副院长、城市分**负责人杨开忠这样解释道。

随着**化的深化，全世界的城市联系逐渐紧密。以世界城市为核心的大都市圈已成为世界经济*为活跃的区域，出现了所谓的“**城市区域”。世界城市正是城市区域的关键节点。金融危机之后，世界城市的发展趋势更是出现了****的变化，在这样的背景之下，城市分**的召开就有着极为重要的意义。

杨开忠认为，“构建和谐的世界城市”符合北京**“文明的和谐”这个不变的主题。工业革命以后，城市成为人类文明的载体和中心，伴随于此，城市内部的和谐、城市与自然的协调发展就成了需要考虑重要问题。

在现今的世界中，构建世界城市也是**的一种趋势。金融危机过后，各个国家对其发展方式都有了一系列的变化调整。*先，进一步强化科技对于城市发展的作用。新一轮科技革命的兴起，影响着城市化的进程和世界的体系格局。其次，在后危机时代，节能减排的绿色发展方式已成为国家发展的中心议题。在低碳化、循环化这样的发展背景下，城市应怎样变化以有利于人类文明发展是需要我们进一步探讨的。

再者，城市对文化的依赖逐渐加深。文化经济、创意经济的发展，成为城市在**范围内获取竞争力的重要来源。更重要的是，世界城市体系格局正在发生明显的变化，像金砖四国这样的发展中国家的城市对国际的影响力不断加深，在城市格局中的地位也在上升。

“培育我们自己的世界城市，构建世界城市符合我们国家自身发展的需要。”杨开忠强调道。“很多学者认为中国的城市*大的问题在于高端的国际竞争力不够，而其中生产率的提高是核心。”他介绍说，我国目前仍处于经济“微笑曲线”的较低点，需要通过国民经济的战略性调整使其从低端走向高端，而高端产业*集中的地方正是城市。

想要做到这一点，*重要的是转变城市的发展方式。杨开忠指出，一方面要依靠科技进步、文化创新等方式，减少经济对环境的负面影响；另一方面要提升我国在**生产产业链上的国际地位。我国已经提出要在2020年把上海建设为世界城市，在奥运会之后北京也提出要全面建设世界城市的计划，这是国家战略转型上的需要。

不仅如此，世界城市对构建和谐社会还有着积极意义。杨开忠告诉记者，像北京、上海这种快速发展的大城市，已经出现了资源、环境等一系列问题，这是由人与自然关系失调、人与人关系失调两方面原因共同造成的。而想办法解决这些问题，无疑是符合我国更好更快发展的需要的。

以北京为例，杨开忠认为，北京的人口大致可分为四类：**人、国家人、北京本地人和外来人，而这四类人--尤其是外来人和其他三类相比，生活差距比较大。“外来人口在地理上完成了城市化、北京化，但在社会、文化以及个人权利等方面并没有充分完成城市化。除了人与人的差距，各个行业的差距也很大。这就涉及到社会公平、正义的问题。要解决城市这些发展问题，需要我们交流借鉴，以促进社会和谐。”

在被问及对本次**的期待时，杨开忠笑着说“让别人来开药方是不可能的，但我希望我们能从本次**中得到启示，开阔视野，获得一些经验和想法，从而相互启发，共同进步。”

来源：北京**秘书处